强安全生产监管执法队伍建设。总结推广有关地区建立安全生产监管执法队伍的经验，加快推进地方各级安全生产监察执法机构建设。继续总结推广各地创新经验和有效做法，进一步指导推动地方安全生产监察执法机构建设。已明确建立省级安全生产监察执法机构的地区，要进一步加大工作力度，尽快落实机构和人员到位。尚未明确省级安全生产监察执法机构的要抓紧明确，并立足实际，改革创新，研究制定政策措施，加快推进安全生产行政执法体系建设。县级以上地方各级人民政府要根据本地区安全生产工作实际，加强安全监管监察行政执法队伍建设，充实安全监管监察执法力量，鼓励各地在安全生产监察执法装备、服装统一管理等方面积极创新，不断提高监察执法权威和执法水平，加强对企业安全生产日常性的监督检查，依法查处安全生产的违法违规行为，加大事故查处力度，加强对事故单位整改措施情况的督查，进一步落实企业安全生产主体责任。十五加快安全生产应急管理和应急救援体系建设。各地要结合政府机构改革，进一步加强政府安全生产应急管理工作，健全完善安全生产应急救援体系。认真落实国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的要求，加快推进本地区各级安全生产应急管理机构的组建和充实工作。要把安全生产应急管理特别是应急管理机构建设，列入各级政府安全生产工作的重要议事日程，加强指导协调，理顺管理体制，层层抓好落实，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要按照精简、统一、效能的原则，既负责应急救援，又负责应急管理。
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f各级地方安全监管部门应急管理职能机构要注重职能结合，认真履行应急救援和应急管理职能，提升应对安全生产突发事故的处置能力。五、加强基层安全生产监管体制建设。把安全生产监管职责落实到乡镇、街道十六进一步强化乡镇、街道安全监管责任。依照国家法律法规，乡镇、街道要认真贯彻落实上级政府关于安全生产的各项政策措施；按照“分级负责、属地管理”要求，负责本行政区域内的安全生产管理，落实相关职能机构安全生产监管责任；负责本行政区域内重大危险源的监督管理，督促整改事故隐患；负责信息通报和事故报告，协助上级有关部门开展事故调查。各省区、市要认真总结加强乡镇、街道安全监管的经验，立足实际，进一步明确和落实乡镇政府安全监管职责。根据本地区安全生产工作实际，积极探索实行委托乡镇、街道履行部分安全生产监督检查权，赋予乡镇、街道对企业实施安全隐患排r