中国失业现状及对策
指导老师：李雪莲
摘要：摘要：我国的失业问题无论从统计制度，企业下岗职工的生活保障、失业保险制度的保障、城市最低生活保障，这“三条保障线”的落实，还是相应的失业问题的法律保证都存在着一定的不足，这都需要国家在发展的同时去不断的完善。关键字：关键字：失业原因对策
一、中国的失业现状失业是指有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬得的工作岗位的社会现象。根据我国出台的新界定标准，失业人员的界定可以大致分为1，在法定年龄内。即男在1660岁，女在1655岁。2，有工作能力但没有工作即没有从事有报酬的劳动或自我雇佣。3，虽然从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。失业是社会发展中不可避免的情况，失业分为自愿性失业和非自愿性失业，其中非自愿性失业是经济学所考虑的范畴。1、失业率是衡量失业的主要指标。失业率失业人数（在业人数失业失业率失业人数在业人数失业失业人数（、人数）我国采用的也是城镇登记失业率调查法。人数）我国采用的也是城镇登记失业率调查法。根据国家统计部门，我国城镇登记失业人口及失业率如下表。200520年我国城镇登记失业人口及失业率09年份失业人口（万人）失业率20058394220068474120078304200888642200992143从城镇登记失业率最高才43的角度来看，失业水平并不高。即使是在金融危机的08、09年也保持在4左右。但值得注意的是，我国城镇登记失业率未将本身无业人员、下岗人员、未登记失业人员等因素记入。不但如此，就连在城镇登记失业率的数据上不同部门间也存在着较大的差压，2008年12月16日中国社科院公布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率约为94％。温家宝总理，在2010年3月22日会见出席中国发展高层论坛的外方主要代表时，透露“中国的失业人口多达2亿人。若按中国劳动力资源8亿人计算的话，中国的失业率大概将在25左右甚至更高。可见登记失业率并非失业率的一个完整体现。2、每年新增劳动力庞大市场经济下，我国再也不是计划经济下的“零失业”情况，农村也开始加速了向外输送劳动力的进程。劳动和社会保障部部长田成平在十一届全国人大一次会议举行记者招待会上称，我国的新增劳动力城乡加起来每年超过2000万人。新增劳动力的数量庞大，这将会持续很长一个时期。就城镇而言，每年在城镇要求就业的，包括当年新增的城镇劳动力和上一年结转下来r