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长三角区域经济现状及发展趋势研究
作者：盛捷来源：《经济研究导刊》2012年第16期
摘要：长三角是中国经济增长最有活力、增长潜力最大的地区之一，也是拉动中国经济快速发展的重要一极。多年来粗放型的经济增长造成了长三角区域内生态环境被破坏，土地资源紧张，公共卫生、公共安全等问题凸显。相信充分发挥政府作用，积极推进制度建设，加强区域社会保障和环境保护，确立共建共治的体制机制，长三角区域经济发展将更上一层楼。
关键词长三角；区域经济；趋势
中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673291X（2012）16013102
加强地区内部整合，形成紧密合作、协调发展的区域经济共同体，对于长三角的经济发展具有重要意义。然而，长三角在以往的发展过程中暴露出一些缺陷，正视这类问题，找到解决它们的切入点，有利于扬长避短，达到更好发展的目标。
一、长三角经济发展存在的问题
1地方本位主义和不合理的政绩考核制度。经济体制转轨以来，对地方干部的政绩考核，经历了由“政治挂帅”转为“经济增长”的过程，经济指标的高下成了政府、官员优劣评价的直接依据，由此导致不少地方政府只顾辖区利益，对经济运行加以不适当的行政干预。其主要表现大致如下：一是设置区域贸易壁垒，阻滞其他区域的同类产品进入本地市场或提高其进入成本，并限制本地企业的资金、技术等要素资源外移，造成区域市场的行政分割。二是地方政府在发生跨区域经济纠纷时往往偏袒本地的企业。三是为招商引资而恶性竞争，突出表现为对土地进行甩卖式“杀价竞争”，“以土地换GDP、以优惠换外资”，不少地区在用足国家允许的政策之外，还不断创新各种优惠政策，大打“政策倾销”战。
2基础设施重复低效建设。机场、港口、轨道交通等重大基础设施的建设对于提升城市竞争力有着直接、重大的影响。但是，在长三角都市圈内，不少城市往往只着眼于本行政区域，基础设施重复建设相当严重。区域内高等级基础设施尚未形成网络，港口结构性矛盾突出，港口之间竞争激烈；航空运输市场空间布置不平衡，缺乏高质量的国际空港和机场群；各级物流中心城市功能定位不明确，大多自成体系，部门分割、行业垄断、地方封锁。例如，嘉湖高速公路全长102公里，宽阔的6车道横贯湖州、嘉兴两市，是浙北地区连接上海的主要高速通道，然而，由于交通发展布局等方面的客观原因，申嘉湖高速在沪浙交界的上海市枫泾镇停止延伸，“断头”处距离上海高速公路网仅有10公r