三点的制约，目前这个时点看，上述问题在进入“十二五”之后都逐步削弱，行业发展已经进入了快车道。进入“十二五”期间，中国政府对垃圾无害化处理问题的重视程度显著提升，明确了垃圾焚烧发电的市场主流地位，并且通过统一标杆电价以及折算电量的方式规划了行业发展，提高了企业投资的积极
f性。
随着相关处理技术发展，垃圾发电产生的二恶英等有毒物完全可以控制在安全排放的范围内；此外，2010年底发布的修订《生活垃圾焚烧污染控制标准》（征求意见稿）也较之前标准大幅提升，基本和欧盟标准看齐。
目前部分政府在垃圾发电项目的前期准备工作中，会邀请居民参观已经成熟运营的垃圾发电项目，并在焚烧厂选址之前广泛征求市民意见，积极和公众沟通；此外，目前部分焚烧厂已做到实时公布在线监测数据，逐步缓解公众的担忧；从我们跟踪和调研的情况看，近期涉及垃圾焚烧发电的群体事件较之前明显缓和。
f根据之前的分析，我们认为至少在“十二五”期间，垃圾焚烧发电将成为中国城镇垃圾处理的主流方向，并且由于之前制约垃圾焚烧发电的因素在逐渐削弱，我们判断垃圾发电将确定性的快速发展期，市场空间巨大。根据《城镇生活垃圾处理“十二五”规划》，“十二五”末垃圾焚烧发电处理规模将达到3072万吨日、占比达35，较“十二五”初期处理规模提高24271、占比提升15个百分点。
分区域看，“十二五”期间新建垃圾焚烧处理设施将集中在京津冀、长三角和珠三角等相对发达地区。1预期2015年，垃圾焚烧发电占比较高的省份为海南、浙江、上海、广东、重庆、江苏、福建和山东等地。2预期2015年，新增垃圾焚烧发电规模较高的省份为广东、山东、浙江、上海和江苏等地。
f二、行业特性：商业模式和处理半径决定了行业的天然垄断性
目前垃圾发电仍处于跑马圈地的阶段，在跑马圈地后期，由于垃圾焚烧发电采用的商业模式以及处理半径决定了其具有天然垄断性，将进入坐地垄断阶段。垃圾焚烧发电目前大多数采用BOT的商业模式（即建造经营移交），项目发起人与服务商签订特许权协议，特许服务商承担项目的建设、经营与维护，以此回收项目资本金并获取合理回报，特许期结束将项目无偿移交给业主；BOT模式决定了其具有区域特性经营的垄断性。BOT（特许经营）的垄断特征决定了垃圾焚烧产业具有双边垄断的市场结构，政府是垄断买方、企业是垄断卖方。
f除了BOT所限制的垄断性之外，从经济性以及收集角度看，区域内垃圾产生量基本稳定且难以远距离运输r