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关于组建XX经济投资公司组建方案
为做大做强XXXX产业，整合资源、引进战略投资者，推动XXXX经济健康有序发展，制定XXXXXX经济投资有限公司组建方案。
一、指导思想坚持以市场为导向，以创新为动力，以做大做强XXXX产业为目标，整合资源，引进战略投资者，构建发展XX经济投融资平台，有效破解XX经济发展的资金“瓶颈”，推动XX经济健康有序发展，带动ＸＸ增收ＸＸ。二、组建原则（一）坚持经济与社会效益并重的原则。XXXXXX经济投资有限公司在注重经济效益的同时，应注重社会效益。公司的市场价值主要体现在搭建平台，整合资源，做ＸＸＸＸ设施建设的投融资主体，为ＸＸＸＸＸ经济发展提供有效支撑。（二）坚持政企分开、市场运作的原则。公司的组建和后续运营要坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持去行政化，严格按照《公司法》要求明晰产权关系，建立现代企业制度。
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（三）坚持稳步推进、风险可控的原则。要统筹规划，总量适度，分步实施，有序推进，实现资产与负债、投入与产出总量平衡。建立负债结构、信用体系、风险责任防控机制，不给政府及XX和社会造成负面影响。
（四）健全法人治理结构，确保国有资产保值增值。公司要坚持独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展和自我完善，实行企业化管理。依法合规利用国家、地方产业政策，积极争取项目和资金支持，确保国有资产保值增值。
三、组建方式（一）注册资本来源。XXXXXXX集团出资ＸＸ亿元作为公司的资本金（ＸＸ集团成立前先由XXXX集团出资，XX集团成立后再转移股权）。在各县（市、区）自愿的情况下，可以由县（市、区）参股在各地逐步组建子公司，负责在当地开展业务。（二）公司名称、住所。名称：XXXXX经济投资有限公司。地址：XX市区。（三）公司性质。有限责任公司。（四）经营范围。从事XX经济投融资和开发建设业务。四、运营方式初步设计采取两种方式，对ＸＸ设施建设进行投资。
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1．建设－租赁方式。由XXXXX经济投资有限公司设立XX建设基金，对全省（）市XX设施建设进行投资。其中建设主体自有资金应不低于30，基金投入不高于70。基金投入按年度和比例收取本息，到期后全部收回本息。
2．回购－租赁方式。由各县（市、区）政府对现有具备条件的XX确权发证，明确产权主体。对有资金需求的产权主体，由ＸＸ经济投资公司对其XXXXX评估作价，双方协商达成一致后，收购其ＸＸＸＸＸ，再返租给原产权主体经营。原产权主体取得r