从而保证收入分配的合理性和有效性，促进我国人力资源投资及其经济与社会效益的充分实现。第三，加强下岗职工的创业培训，提高再就业能力。在体制转轨时期和建立健全劳动力市场的新形势下，要鼓励下岗职工积极进取，改变观念，充分认识到职业培训尤其是创业培训就是脱贫的手段。因此，首先要增加贫困群体再就业培训支出，以加强免费培训城市贫困无业人员的工作，提高再就业能力；其次，在挖掘就业机会的同时，做好对贫困劳动者的职业指导，继续推广实行“就业服务承诺制”；最后，设立政府基金，实行小额贷款担保，帮助贫困人口获得小额创业贷款。政府实施与市场化运作相结合的创业扶持政策，其效果将会十分显著，作用也会非常持久。综上所述：弱势群体问题的提出与得到关注是建立社会主义和谐社会，建立社会的公平正义，实现社会共同富裕的亟待解决的社会问题。而我国的弱势群体庞大，形成的原因多样。针对当前弱势群体的现状，我们从内因、外因两个方面切入；从劳动者自身出发，加强对这个群体的精神关注抚慰他们的心灵、给他们提升自身的机会跟上时代的步伐；从政策层面，要给这个群体以保障，调整分配制度，注重
批注M4这两段有重复的嫌疑！
f社会的公平正义。弱势群体是在社会进步中产生的，弱势群体问题也会影响到整个社会的进步稳定，关注弱势群体问题具有重大意义。
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