级人民政府制定的不适当的规章。（制定地方性法规）d．省、自治区的人民政府：有权改变或撤消下一级政府制定的不适当规章。（制定规章）e．授权机关：有权撤消被授权机关制定的超越授权范围或违背授权目的的法规，必要时可以撤消授权。五．行政处理1．行政处理的形式：A．B．行政处罚：见第七章。行政许可：a．赋予相对人某种权利或资格。b．是应申请的行政行为。c．权利许可和资格许可：（一）（二）C．行政征收：a．行政征收的种类：税收、建设资金、资源使用费、管理费。b．行政征收、行政征用、行政征购的区别：（一）（二）（三）D．行政给付：a．是应申请的行政行为。b．行政给付的种类：抚恤金、最低生活保障费、社会保险金。E．行政强制执行：a．前提：相对人逾期不履行义务。b．种类：（一）（二）间接强制执行：代执行、执行罚。直接强制措施：人身、财产。征用的范围包括相对人的财产和提供的劳务，而征收只限于相对人的财产。征用具有补偿性，而征收是无偿的。征购属于行政合同行为，是双方行政行为，而征收是单方的，无须同对方协商。权利许可：工商行政部门发放的营业执照、林业部门核发的采伐许可证等。资格许可：律师资格证、会计师资格证。
c．执行主体：以申请法院执行为原则，行政机关自行执行为例外。
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fd．执行根据：由行政机关作出的已生效的行政决定。e．注意行政强制执行、行政诉讼的强制执行、行政强制措施之间的区别。F．行政裁决：a．特点：（一）（二）（三）是行政机关居间解决有关民事纠纷的活动。职权来源于人大及其常委会制定的法律法律的明确授权。法律行政裁决程序是一种准司法程序。
b行政裁决的种类：损害赔偿纠纷裁决、权属纠纷裁决、补偿性纠纷裁决、其他侵权纠纷裁决。2．行政处理的无效：A．无效的情形：a．实施行为的行政主体不明确。如公务人员执行时没有表明身份、不署名、不盖章等。b．严重欠缺法定的形式要件。如需书面处理的没有书面处理。c．行为有明显或重大违法情形。如严重超越职权的。d．主体受胁迫、欺骗而做出的处理行为。B．法律后果：无效的行政行为从一开始就视为不存在，相对人可以不受约束，有权机关也可以主动或依相对人申请宣布其无效。六．行政合同1．行政机关在合同中的双重身份和特殊权力：a．双重身份：行政主体和民事主体。b．特殊权力：监督权、指挥权、单方变更权、制裁权、解除权。2．行政合同的种类：国家行政权不能承包。ar