经审计主营业务收入的半数以上且绝对值超过了5000万元的关联交易在公司股东大会批准后方可实施,任何与该关联交易有利害关系的关联人在股东大会上应当放弃对该议案的投票权。但实际上,单纯的数量标准是不够的,还应当结合交易发生的时间与性质来判断。比如,一项交易虽金额未超过5000万元,但对公司业绩可能有较大的影响,此类交易也应提交股东大会审议。2建立和健全有效的激励机制。我国企业普遍存在着代理问题,管理者容易为了一己私利损害股东利益。由于缺
f乏合理的激励手段,管理者缺乏提高企业业绩水平的积极性,而是容易短视热衷于高水平的在职消费,盈余管理也出现了促使短期利润最大化的倾向。所以我们应建立和健全有效的激励约束机制,使管理者行为尽量符合股东目标。
(四)其他措施1完善公司内部治理结构。公司治理结构涉及股东、董事会、经理层等各个层级的关系,公司治理结构从根本上影响财务报告的质量。首先,应完善现有的独立董事制度和监事会制度。我国应在现行的公司内部治理结构框架下,完善上市公司独立董事制度,扩充独立董事的职权,使其可以充分监督企业行为。其次,内部监督机构只有充分独立才能发挥其功能。保证董事会中独立董事的人员比例,保证独立董事的专业胜任能力。第三应构建完善的监督责任制度。独立董事与其他董事一样,对上市公司及其股东应承担法律责任,相关法律应予以跟进。2完善外部审计制度。对于一些明显的会计造假行为,审计师是很容易发现的。对于相对隐蔽的会计造假行为,只要审计师保持应有的谨慎,也是能够发现的。因此,完善外部审计制度,可以遏制盈余管理提高财务报告的质量。首先,应加强外部审计的独立性。良好的独立性是外部审计有效的根本保证。根据《公司法》规定,会计师事务所的任用与罢免应由股东大会或董事会决定。而在实践中,会计师事务所一般是由管理层来聘任,而审计业务的前提之一便是管理层责任的落实,这样的情况下,管理层与会计师事务所之间就容易形成勾结,影响审计机构的独立性。针对这一问题,可效仿美国证监会赋予独立董事向管理层推荐会计师事务所的权利,也可实施上市公司审计师强制定期轮换制。其次,应将政府监管与行业自律相结合。研究表明,审计报告质量的提高有助于财务报告质量的提高。应加大对违反职业规范
f及道德的注册会计师r