家地区达成双边和或多变协议，并把协议签署国的生物燃料产品（原料）视为符合可持续标准。欧盟指出，《可再生能源指令》的约束性可持续标准是面向全球生物燃料（甚至农业生产）的可持续标准的第一步行动，适用于欧盟生产和进口的生物燃料产品。欧盟从为，其指令是建立在国际性科研成果、世贸组织相关规则基础之上的精确的、非歧视性准则。巴西要求认证标准对各国和各种燃料一视同仁，并否认甘蔗乙醇的土地利用和温室气体排放有显著的负面效果。由于欧美国家在标准研究和市场需求方面有雄厚实力，预计它们提出的可持续标准和认证制度对生物液体燃料的国际规则和长期市场格局将产生深远影响。值得指出的是，美国联邦RFS计划和加州LCFS计划已基本认可巴西甘蔗乙醇的较高温室气体减排率，这将使得巴西的甘蔗乙醇更具优势。事实上，这也是巴西甘蔗乙醇业积极参加美国对生物燃料（甘蔗乙醇）的可持续评价和政策研究制定的成果。目前，BP、雪佛龙、埃克森美孚、壳牌、道达尔、霍尼韦尔环球油品公司UOP等一大批国际石油和生物燃料企业正在积极参与生物液体燃料可持续标准的研究制定，以便在未来生物燃料市场中获得先机并争取利益。二、世界生物燃料产业发展趋势对中国的启示1．中国对生物燃料重视明显不足，产业发展水平仍然很低，政策体系有待完善生物燃料日益成为低碳交通能源体系的重要组成部分，对能源、社会和环境产生着广泛而复杂的影响，正在酝酿资源、技术、市场、制度等各层面的全方位的升级转型，其中T一代先进生物液体技术、可持续标准和国际规则将成为未来产业发展和竞争的核心。中国已制定了生物液体燃料总体发展目标，但对发展生物液体燃料的重要意义和艰巨任务的认识仍然不足，缺乏足够的支持和投入。目前，中国陈化粮乙醇项目仍需要高额补贴，木薯、甜高梁乙醇和麻疯树等15代生物液体燃料技术产业化进程刚缓慢起步，纤维素乙醇、藻类生物柴油等第二代、第三代生物液体燃料技术仍明显落后于国际领先水平，普遍处于零散、小规模的实验室和中试阶段。中国目前还缺乏统一、透明、清晰的产业政策、市场体系和产业发展路线图，缺乏细致深入的资源评价和持续的技术研发，也没有制定实施有效的土地、环保相关标准。若不尽快提高认识、加快发展步伐，中国在推动生物液体燃料产业升级转型、建设可持续的生物液体燃料产业领域，与领先国家的差距将进一步扩大。2．应加大技术研发示范和财政支持力度，完善市场政策体系，有效地推动非粮r