人员
1公共组织人员的概念：
内涵：由公共部门管理的，由公共财政支付其报酬的，与政府的关系是由法律调节的，谋求公共利益，对社会和公众负责，并为国民服务的所有公职人员外延：包括所有公共组织中执行公共管理职能、提供公共服务的工作人员。性质：公共权力的行使者、公共利益的维护者双重身份
2公共组织人员的职业素质（直接或间接地影响着公共管理的质量）
A政治立场：执行公务时，必须服从国家意志，维护国家和人民利益。公共管理的政治性决定了公共组织人员必须有坚定的政治立场，这种政治立场是为人民服务的最高体现
B职业能力：基本能力是指公共组织人员顺利完成一定活动所必须具备的普遍心理特征。专业能力是指工作人员顺利完成一定活动所必须具备的特殊技能。
C文化信念：是公共组织人员应共同具备和遵守的理想信念、价值观念、道德标准、行为模式、生活方式及人际关系等各种生活准则与行为规范的总称；它是关于一切公共管理活动的意识观、价值观、道德观和心理倾向等的总和
D道德修养（1）社会主义道德（2）树立科学的世界观、人生观、价值观（3）健全的心理素质和富有感召力的人格力量
f3公务员制度
（1）职位分类制度：就是根据职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件，分为不同的类
别和等级，然后用文字的形式固定下来，形成规范性文件，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、奖惩、工资待遇等各项管理提供依据。（2）任用与更新制度A公务员任用：用人单位根据用人条件和用人标准，按照法定的程序和原则，采用一定的方式，选拔和任用公务员的过程。B公务员的交流：【调任、转任和挂职锻炼】
a调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务，以及公务员调出机关任职。
b转任，是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关内部的平级调动（包括跨地区、跨部门调动）
c挂职锻炼，是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务。C公务员的培训D公务员的辞职、辞退与退休
a辞职：公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任职务的制度。
b辞退：机关依据有关法律，按照一定的法定程序和事实，由有关机关批准，解除公务员与机关工作关系的制度。
c退休：当公务员因年老或其他原因（如因公致残等）而不适宜继r