重视人力资源的规划与开发。……PM范围较窄；HRM范围更广。……PM体制僵化，缺乏应变能力，把人当物管理；HRM的体制及方式更加灵活，重视员工参与企业决策，培养其职业认同感、责任感和自我管理能力。
B公共部门人力资源管理的特征人的假定：PM视人为成本；HRM把人当资源；管理原则：PM以事为中心；HRM以人为中心；管理方法：PM靠纪律和监督；HRM实行主动开发型、有预见性的管理方式；管理内容：PM主要任务是为组织招新人；HRM注重全社会人力资源的开发利用；管理部门的地位：PM把人事部门视为非生产部门，地位低；HRM部门进入决策层。公务员的管理：PM采用与其他行业人事管理一样管理模式和手段；HRM致力于人力资源
的开发利用，重视公务员制度的建立与完善。
3公共部门人力资源管理的运行机制
A定义：政府或人事行政主管机关根据公共部门人力资源管理制度的安排，围绕公共部门的需要和人力资源管理目标，配套设计的一整套公务人员管理活动的规划或制度化措施。B五个方面：（1）竞争机制
广泛运用于各个环节（公开考试、择优录用、工作分析与职位分类、成绩考核、功绩晋升、人才流动、适才适用、同工同酬、劳酬相符等）（2）保障机制
目的：要保证公务员队伍的稳定性、连续性，并能够吸引更多的优秀人才，就必须充分保障公务员工作和生活的基本条件，满足他们物质生活和自身发展不同层次上的需求
措施：公务员的职业身份保障、政治权利的保障、经济权利的保障、救济权利和其他法定权利的保障等。（3）激励机制：
措施：人事奖惩、成绩考核、职务升降、在职培训、工资晋级、辞退和奖金等。（4）更新机制
两层含义：第一，政府工作人员正常的新老交替，保持公职队伍的稳定性和年龄结构的合理性；；；第二，现有公务员知识结构和技能手段的更新，以及公务员根据适才适用的原则和职业生涯发展的条件，进行职位交流调配的人才流动活动。
f措施：退休退职、教育培训、交流调配、任职回避、辞职辞退双向选择和人才市场完善等。（5）监控机制内外
两层含义：第一，公务员主管机构依据法定的公务员义务和纪律，对公务员的行政管理活动进行监督，依法追究其违法乱纪的行为；；；第二，政党、立法机关、司法机关、公众对公职人员及其行政机关，以及政府人事管理部门的工作进行监督。
措施：【对公务员】公务员的纪律规章、行政惩戒、人事档案等。【对公务员管理机构】内容：人事行政管理体制、机构设置、权力机关和司法机
关的监督
二．公共组织r