展空间根据党的十五大报告，“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势。”这里所说的公有资产，既包括国有经济资产，也包括集体经济资产，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分的资产。而国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。即“对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，
f国有经济必须占支配地位。”［2］这就告诉我们，国有经济的主导作用，并不是体现在其在经济总量中所占比重的大小。2009年12月5日至7日召开的中央经济工作会议，在论述深化经济体制改革，增强经济发展活力的问题时，把进一步推动政府职能转变，建设服务型政府摆在首要地位，并强调要继续推进国有经济的战略性调整，与此同时，还着重指出要增强非公有制经济参与市场竞争，增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。这些政策的全面落实，必然带动非公有制经济的更大发展。转变政府职能、建设服务型政府，是我国经济发展新阶段的客观要求。目前我国正处在由生存型阶段向发展型阶段转变，由此决定其需求结构也开始发生明显的转变。居民的消费需求已由生活必需品向耐用消费品升级、由私人产品向公共产品需求升级、由物质追求到人自身发展的追求升级。从总体上看，今后国有经济将主要集中在如下部门和行业：一是社会化程度高、垄断性较强的部门和行业：如航空、铁路、邮政等；二是关系国民经济命脉的、以及宏观调控的主要手段：如大银行、大发电网、大型商业物资批发机构；资源稀缺的部门和行业：主要矿产资源，尤其是稀有金属；三是城市公共基础设施、不以盈利为目的的产业：如供水、供气、公共交通等。即使是这些部门，也可以部分引入非公有制经济。23我国非公有经济中的外资经济为主与内资经济为主的比较分析从全国范围内看，广东省非公有制经济是以外资经济为主；浙江省的非公有制经济是以内资经济为主。而且在许多人的印象中，广东的富裕程度会明显超过浙江。但实际并不是这样。无论是人均GDP，城镇居民可支配收入，农村居民人均纯收入，以及城乡居民收入差距，广东省都落在浙江省的后面。2008年为例，以人均GDP，浙江省为41964元，广东省为37401元；城镇居民人均可支配收入，浙江省为22727元，广东省为19732元；农村人均纯收入，浙江省为9258元，广东省为6399元。城乡居民收入差别，浙江省为2441，广东省为3081。浙江省农民人均纯收入已经连续24年名列全国各省区第1位r