规模较大、占总资产比例较高，有些较为审慎的银行会控制本行同业业务的规模，并且自主制定上限。此次统一要求，对同业业务规模上的较快的银行会产生较大影响。银行内部业务条线实行专营部门制和事业部制落实有难度。从传统的银行的部门制专项事业部制需要牵涉到银行的专营部门和分支机构利益划分、人员及资金权限等很多问题，难以迅速落实。文件要求短期内落实，需要商业银行尽快按照自身情况制定可行方案。监管部门要求的专营部门实际上仅需要实现几个要点：业务审批权和分支机构在操作及审批上的权限分配，即只要在实际上实现了专业部门的职能也可视为落实了文件的要求。对银行的正面影响：银行同业业务中的同业投资业务可能有所增加，可能更多的用投资科目来开展同业业务。资产证券化会加速推进。此前主要是信贷资产的证券化，新文件要求出台后可能会加入同业资产的证券化。这不仅是争取新业务、新品种的问题，也是必须解决的问题，因为如果资产证券化业务不能广泛推广，“出口不畅”，业务增长将受到限制。银行可能会增加一些标准资产。短期内由于买入返售科目限制使用，并且由于信用担保被叫停，非标业务对银行资本的消耗会更高，也不可能支撑非标业务快速、大规模增长，因此非标资产在选择上存在问题，但在增加标准资产方面还存在机会。2、对其他领域的影响：不排除由于非标资产萎缩引发信用风险暴露。这只是理论判断，随着更多企业债的投放，企业融资问题可能并不是非常紧张，实际的资金来源未必受到很大影响。银行资金运用短期内受限，造成资金面可能短期内偏宽。
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f综合判断，不一定会影响实体信贷需求。目前很难判断信贷需求会如何变化，一是非标业务在文件发布后一定程度上会存在，仍会用来解决企业资金需求；二是信贷规模的控制仍然存在。会促进资产证券化市场的发展。
四、对策1、建议在统一授信、统一经营管理、统一流动性管理的新框架下，银行业务要加强创新，但创新的主轴一定要围绕实体经济的融资需求展开，并且要诚实的遵守会计准则等基本规定。2、加大对资本证券化业务的推进，进一步盘活资产存量。要改变此前对资产持有到期的一贯方式，以往银行放贷款、做非标一直持有到期，中间不做卖断、不卖出，容易占压资本。要借推进资产证券化的机会，把更多交易性理念融入到银行业务中去，才能把银行资产结构始终维持在最佳状态，使盈利也达到最佳状态。
【浙江民泰商业银行资金运营中心负责人】一、对r