家政服务业发展规划
家政服务业作为服务业的重要组成部分,与人民群众生活息息相关,与社会和谐稳定密切相连。大力发展家庭服务业,对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有积极的现实意义,也是实现经济转型跨越发展的客观需要。随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高,我市家政服务业已进入快速发展的重要时期。新形势下理清家政服务行业面临的机遇和挑战,有利于促进我市家政服务行业又快又好发展。
一、政策扶持力度进一步加大。首先是国家政策的支持。2010年9月1日,国务院常务会议专门研究部署发展家庭服务业的政策措施。随后国务院办公厅下发了《关于发展家庭服务业的指导意见》,分别就家庭服务业规划统筹、市场秩序、服务培训、权益保护、财税扶持等方面提出了明确要求。为了协调处理家政服务业重大问题,推动建立和完善相关法律法规,国务院建立了发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度,成员单位包括商务部、人社部、发改委、财政部、全国总工会等多个部门。其次是地方配套政策的支持。今年1月份,山西省人民政府办公厅印发了《关于加快发展家庭服务业的实施意见》,进一步细化了目标任务,提出了财政税收、就业创业、行政审批、技能培训等政策支持方向。近几年我市也出台相关办法引导和扶持家政服务业发展,积极开展职业技术培训,鼓励企业做大做强,累计落实家政服务行业资金补贴达200多万元,培训家政从业人员1300人。
二、市场规模不断扩大。一方面,随着我市经济社会的迅速发展,人民生活水平不断提高,居民工作和生活节奏普遍加快,为家政市场的繁荣发展提供了物质条件和消费能力。另一方面,家庭结构正在发生显著变化,家庭小型化、人口老龄化等社会特点日益突出,“空巢老人”“留守子女”不断增多,家政服务市场可挖掘的潜力巨大。据有关方面初步估算,全市75的家庭有家政消费需求,金牌月嫂、家庭保姆老人看护等家政服务人员更是供不应求。目前相当一部分家政服务企业年营业额已达30万元左右,少数企业年营业额已达300万元以上。市区几家较大规模家政服务企业从业人员常年保持在150人左右,经营规模也以每年20%以上的速度增长,有的家政公司已经开始向连锁经营模式拓展。
三、家政服务领域不断拓宽。为适应日益多样化的市场需求,家政服务项目不断细化,专业化程度逐步提高。目前,家政服务涉及20多个门类,200多个服务项目。家庭教育、家务管理、家庭理财、医疗保健、营养配餐、配送和r