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尊敬的各位领导、同事们:大家,早上好!今天,我很荣幸能与大家一起学习。孔子说:“三人行,必有我师”,在
座的各位同事,其实都是我的老师,有许多方面都值得我学习借鉴。按照学习工作部署,现我就国库业务知识同大家互相探讨,共同学习。此次学习的主题是:
“十二五”时期财政国库改革与发展的主要政策措施
“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式、促进经济和社会转型、全面建设小康社会的关键时期。按照国家“十二五”规划纲要提出的“深化国库集中收付制度改革”要求,财政国库改革与发展面临实现新发展、新跨越的诸多挑战,现结合我县国库集中收付制度实施情况,特提出以下工作思路,以供大家共同进步提高。
一、协调处理好与预算单位关系。国库集中支付改革试点开展以来,绝大部分试点单位和单位的财务管理人员能够积极参加培训,认真学习掌握国库集中支付改革的做法、制度,熟练应用国库信息系统,使改革顺利推进。但是,由于分散支付模式实行时间长,操作习惯已经形成,影响根深蒂固,而国库集中支付模式是新生事务,现代技术要求比较高,信息系统操作上还有一些不尽完善的地方,再加上一些财务人员的素质不太适应改革的要求,因此,一些单位和财务人员有抱怨情绪。同时,仍有一部分财务人员有畏难情绪,不利于改革的全面推进。因此,我们和预算单位要以与时俱进的态度,认清形势,统一思想,牢固树立现代国库管理的意识,高度重视,主动学习、掌握国库集中支付的知识、做法和制度,积极推进国库集中支付改革,克服和防止抵触、消极、畏难情绪。二、推进专项转移支付改革。将中央和省下达的水利、农村义务教育、新型农村合作医疗等转移支付资金2015年底全部纳入国库集中支付改革范围,通过零余额账户支付专项资金,确保专项资金承载的国家宏观政策有效落实。
f三、积极开展公务卡改革。全面推广使用公务卡,2012年底前,所有中央和地方预算单位都要推行公务卡管理;实施公务卡强制结算目录,差旅费、住宿费、招待费和会议费等公务支出原则上都要使用公务卡结算;协调有关方面加强银行卡市场基础设施建设,不断优化公务卡用卡环境;创新公务卡功能,方便持卡人消费;强化公务卡风险管理,防范信用风险。四、加强非税收入收缴管理。进一步扩大改革范围,2012年底前将改革推进到地方非税收入执收单位和所有非税收入项目;结合信息网络发展和银行结算新手段,完善收缴流程,逐步推行电子缴款方式。进一步提高收缴效率和r
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