浅谈建立和完善国有企业管理者激励与约束机制一论文关键词建立企业管理者激励约束机制论文摘要当前,在国有企业经营管理者盈利动机弱化,企业缺乏对经营管理者有效的激励和约束机制的情况下,如何建立有效的管理者激励与约束机制。为此从分析目前国有企业激励约束机制中存在的问题人手,对建立国有企业管理者激励和约束机制的对策措施进行了探讨。企业的管理者是生产要素组合者、决策者和创新者,是企业的核心资源。其经营行为对企业的兴衰成败有着举足轻重的影响,如何规范他们的经营行为,建立和完善有效的管理者激励和约束机制,使管理者的创新潜力得到最大限度地发挥,以服务于企业追求利润最大化的目标,是国有企业建立规范的现代企业制度,完善法人治理结构的一个重要方面,对国有企业来说也具有非常紧迫的现实意义。1国有企业管理者激励约束机制存在的主要问题11激励机制存在的主要问题改革开放以来,国有企业管理者收人水平有了较大提高,收人形式日趋多样化,对管理者的激励受到各方面的重视,长期以来管理者与企业职工的收人差距已经突破,多种激励方式的探索正在进行。但从总体上来看,企业管理者激励问题远没有解决。1激励强度不足。与其他所有制企业的经营者相比,国有企业管理者的总体收人偏低,机制不合理,激励效果差,成为制约经营者积极性的重要因素。2激励方式单一。多数国有企业高级管理者的收人是低工资加少量奖金,有的地方政府在年终根据经营业绩给予一次性奖励少数企业近年开始试行年薪制,但也还不够完善而在市场经济中企业广泛采用的股票期权、经营者持股等行之有效的方式,仅在部分地区的企业中试行。3短期激励加强而长期激励不足。一般来说,工资加奖金,或者年薪制,对管理者激励的重点是当期的经营业绩,属于短期激励。管理者如果在其任期内片面追求短期业绩上扬,而进行粗放的外延式扩张,将直接影响到企业的长期发展。4经营者收人分配不规范。一是对管理者业绩缺乏科学的确定与评价机制,对其奖励带有一定的随意性,管理者对此难以形成稳定的预期,因此激励作用有限二是国有出资人与企业管理者之间的信息不对称,其收人水平不能真正与经营业绩挂钩三是管理者收人的非货币化,职务消费不规范,造成高级管理者之间收人分配的不合理。12约束机制存在的问题1缺乏企业内部监督约束。在经济转轨时期,有些企业尽管进行了公司制改造,建立了法人治理结构,但由于企业没有形成规范的法r