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论企业法律顾问在管理中的地位和作用
市场经济是法制经济。随着我国市场经济体制的不断完善,企业对法律的依赖程度越来越迫切。近年来,作为现代企业制度有机组成部分的企业法律顾问制度,在促进企业依法经营管理、有效参与市场竞争和维护企业合法权益等方面发挥着重要作用。可以说,在市场经济条件下建立起来并不断完善和发展的这一制度,已成为维护市场经济秩序的一项重要保障措施。
一、企业法律顾问制度概况企业法律顾问制度已有100多年的历史。在欧洲,大中型企业普遍建立了企业法律顾问制度,每千名企业员工所对应的法律顾问数为14人。在美国,大大小小的公司都有自己的法律顾问,且一般是本企业专职法律工作人员,公司运作的每一步都离不开法律顾问的支持。在发达国家企业治理结构中,法律顾问制度被称作“金拐杖”,在促进本国企业发展的同时,也使企业资本在世界范围内得到扩张。我国的企业法律顾问工作,是随着市场经济体制的建立而迅速开展起来的。1997年3月,人事部、国家经贸委和司法部联合颁布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》,要求从事生产经营和提供劳务的企业,必须设置法律事务机构或配备具有企业法律顾问执业资格的专职从事法律事务工作的人员。此后,国家又先后制定了一系列旨在规范企业法律顾问管理的政策规定,这些都为推进企业法律顾问制度工作提供了有力保障。
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目前,国有大中型企业基本上建立了企业法律顾问制度,且相当数量的企业设立了总法律顾问;一些规模较大的民营企业也设立了专门的企业法律顾问机构,配备了专职企业法律顾问,中小民营企业的法律顾问制度也正在逐步建立起来。企业法律顾问制度的建立,适应了法制经济的需要为我国企业与国际接轨、参与国际竞争创造了条件。
但是,我们也应该看到,目前还有相当数量企业的法律意识还比较淡漠,缺少专门的法律事务机构,企业的法律事务主要依靠高层管理者特别谨慎的行为、灵活广泛的公关行为以及特别的关系背景来避免或处理,只是在企业遇到难以逾越的法律问题时,才高价聘请社会律师担任诉讼代理人,以事后补救的方式解决矛盾。据统计,仅深圳市中小企业中,因无法得到有效法律服务而造成的损失,每户年均不少于1万元,4万户未设专职法律顾问的中小企业的总损失每年可达数亿元。因此,建立健全企业法律顾问制度,是促进企业发展,特别是民营企业健康发展的首要任务。
二、企业法律顾问的主要任务及特征企业法律r