简述我国环境管理特点
摘要：环境问题是近几十年来世界各国一直面临的一个重大问题。环境管理在环境保护中起着至关重要的作用。本文主要介绍了我国环境管理的特点并提出了一些结合实际的建议。关键字：环境管理特点建议环境管理是现代管理学的一个重要分支，它的概念是20世纪70年代提出来的，经过30多年的发展，其概念和内容都得到了不断的完善1。随着经济的发展，我国环境管理工作突飞猛进，但是事实情况不容乐观。1我国环境管理的现状越是发达国家，越重视环境管理问题，这是因为他们已经深刻的意识到环境带给他们造成的损失和伤害到底有多大。现阶段我国环境管理模式仍然是以“行政命令、末端治理、浓度控制、点源控制”为主，综合运用行政、法律、经济、科技与教育手段的环境管理制度仍然未建立起来2。我国虽然意识到这个问题，但还需要努力想办法改善我国环境管理问题，提出切实可行的战略措施。2我国环境管理的特点21我国环境管理起步晚我国环境管理经历了从认识朦胧到逐步认识、从逐步认识到重视的过程。20世纪70年代，环境管理思想刚刚萌芽，提出了以“加强全面环境管理，以管促制”的口号。党的十一届三中全会把管理提高到与经济和科技同等重要的地位，环境管理得到应有的重视。22对环保法的贯彻落实不够深入人民的环境意识和环境道德观普遍较差，环保投资国民生产总值的比例小，且不能很好地利用，环境科研力量薄弱，随着工业的大规模发展，新污染物和新的污染问题不断出现，局部环境有恶化的趋势3。23我国环境管理体制的相对特殊性。我国现行环境管理体制是一种类似于分散管理与统一监督相结合的模式。我国设有相对独立、专门的环境监督管理机构，对整个环境保护工作进行规划、协调，依法提出环境法规草案和制定行政规章，依法监督管理环境法律、法规、规章、规划、标准和其他政策、规范性文件的实施。同时，各有关业务部门也有权
f依照法定的职责、权限对其相关的环境保护工作进行具体管理。我国现行环境管理体制具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点。环境问题具有全局性的特点，需要中央政府出面干预，发挥统一领导、宏观调控的作用。环境保护又具有地域性、流域性的特点，故也要充分发挥地方各级人民政府环境保护部门和其他具有环境保护职权的部门的主动性和积极性我国在行使环境管理权上，注重政府的作用中国环境政策中的各种具体措施，特别是各种环境管理制度，大部分是由政府直接操作，r