规划,争取升级发债资金向本市倾斜。将政府债务纳入全口径预算,编制公开透明的武汉市政府资产负债表,建立政府债务动态监控体系。2、通过财政资金“拨改租”、股权投资等方式充实资本实力,设立城镇化投资基金,强化对具有稳定现金流收入项目的证券化运作。3、通过PPP等模式吸引社会资本积极参与城市公用设施投资运营。在棚户区改造中更好发挥开发性金融的作用。在城市基础设施建设中,构建城市基础设施的资产交易市场。
f(三)以产城融合、城乡融合为核心,综合推进行政管理等体制机制创新1、在中法武汉生态示范城建立政企分开的城镇化开发管理体制,按照“全域规划、产城融合、生态新城、城城对接”的理念,完善绿色、循环、低碳发展的体制机制,融合中法两国在城市规划设计、建造和管理英语的可持续发展技术和经验,切实推进以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承。2、促进开发区与行政区融合,探索有条件的开发区向城镇型政区转型。探索行政服务市场化改革。以工业化促进城镇化,推进两区在空间上融合、功能上互补,实现两区规划、基础设施、产业布局、生态保护、社会事业、领导体制等“留个一体化”发展。四、武汉的新型城镇化规划随着国家新型城镇化规划的出台,湖北省新型城镇化思路渐趋明朗,迫切要求武汉市发挥引领作用。2014年5月,武汉市成立了贾耀斌常务副市长为组长、张光清副市长为副组长的“市新型城镇化暨全域城乡统筹规划编制工作领导小组”,正式启动了武汉市的新型城镇化规划的编制工作。截止到目前,武汉市的新型城镇化规划已完成初稿,正在进行修改和完善,将于今年上半年完成正式成果批复后开始实施。规划初稿中提出的城镇化的战略任务:(一)引领区域实现协调互促发展(二)构筑多元包容的和谐社会(三)形成有序布局的全域统筹格局(四)打造城乡一体的发展支撑体系(五)推进体制机制的完善创新五、新型城镇化思考机遇与挑战(一)在基础设施建设不放松的同时,注重城市管理和运营水平的提升武汉市的基础设施建设在经历了多年的阵痛期后,效果已经逐步体现,无论是城市形象还是基础设施配套水平都提升很多。但新型城镇化的要求是,不但要有“面子”个,更要有“里子”,不但要继续改善基础设施条件,也应通过提升城市管理和运营水平来保证城镇化的质量。城投公司不但承担着大量武汉市的重大基础设施建设工程,同时在供水、排水、燃气、停车场、地产开发等多个层次,参与着城市的运营r