与管理。如今,面临新型城镇化的机遇,城投公司应加强内部资源挖掘、整合,加强统筹而科学地管理,切实发挥自身优势,真正开始打造城市运营与管理的产业链。(二)切实推动“三旧”改造,充分发挥棚户区改造资金效益在国家大力推动棚户区改造的宏观环境下,2014年武汉市在棚户区改造尤其是融资层面取得显著成果,通过争取国家开发银行政策性资金,解决了棚户区改造过程中最为重要的资金问题。但是一年多来,武汉市棚户区
f改造工作推动效果却并不显著,很多项目面临“有钱却用不出去”的尴尬局面,棚户区改造资金的优惠效益未能彰显。近期,有关部门已在专题研究棚户区改造的资金使用问题,城投及立城公司也应尽快采取有效措施,加快推动所承担的棚户区改造工作。(三)区域协调互促发展,新城区将是主战场新型城镇化的要求是区域协调发展,在中部崛起和“18”城市圈的大政策下,武汉市未来将实现带动周边城市、并与之更加协调地发展。然而,考虑到人口容量、基础设施及环境承载力,相对主城区来说,新城区才是我市未来几年新型城镇化的主战场,是未来几年新型城镇化融资和建设的主平台。在此过程中,我们应抓住机遇,通过新型城镇化这一机遇,突出新城区的发展质量,结合各区实际,在新型城镇化进程中,一方面要以人为本,注重教育、基本医疗、社会保障等公共服务水平的提升;另一方面要注重引导和促进产业升级,为经济健康持续发展注入动力。目前,城投公司黄陂、新洲、江夏三个新城区有丰富的土地资源,这将成为城投公司未来参与更深、更广的新型城镇化的主战场。(四)机制体制创新注重细节,多元化投资模式落到实处尽管在武汉市的新型城镇化实施方案要点中,已经明确提出要“建立多元化的投融资机制”的任务,但距离出台各类可指导本地实施的制度和办法仍需时日。新型城镇化进程中融资仍然是个大课题,如何在具体项目中采用多元化投资模式,或者实现混合所有制,从而真正实现市场化,就要求在机制体制创新中更加注重细节。政府与社会资本合作(PPP)模式正在各个领域广泛推动,城投公司在基础设施建设、公共服务设施建设与运营、土地储备项目等各个不同方面,无论是尝试采用多元化的投资模式,还是研究和探讨国企改革中的混合所有制,在目前很多政策细节不明确的情况下,应注意与有关部门的沟通联系,争取更多的支持和指导。
fr