简述碳关税对中国对外贸易的影响
摘要：摘要：在国际金融危机的背景下，美国通过了对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的
进口产品征收碳关税的法案。本文主要阐述碳关税对中国对外贸易产生了严重的影响以及应对措施。
关键字：关键字：碳关税、贸易保护主义、影响
一、概述
碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。碳关税，这个概念最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。2009年6月底，美国众议院通过的一项征收进口产品“边界调节税”法案，实质就是从2020年起开始实施“碳关税”对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收特别的二氧化碳排放关税。2009年7月4日，中国政府明确表示反对碳关税。
二、对中国对外贸易的影响
从中国对美贸易的总体情况来看，美国“碳关税”的征收，无论是出口还是进口均将产生负面影响，比较而言，对美出口的影响要略大于进口的影响。显而易见，在全球正在共同经历金融危机的经济大背景下，美国这一未在《京都议定书》上签字的温室气体排放头号大国突然出台对包括中国在内的不实施碳减排的国家征收碳关税的措施，其本意并不是为全球低碳化作积极贡献，而是面对日渐虚弱的国内工业产业采取的一种打击竞争对手的贸易保护措施。追溯美国施行贸易保护主义的原因，我们不难发现，进入20世纪70年代后，布雷顿森林体系的崩溃代表美元的世界货币称谓已名不副实，美国经济受到了重创，进入“滞胀”状态。因此，美国不得不借助各种名目繁多的非关税贸易壁垒来保护国内日渐衰弱的传统工业和新兴工业，从纺织品贸易到钢材、造船、汽车、家电，几乎所有工业行业都被贸易保护这张严密的大网所覆盖。一旦美国的碳关税政策得到相应支持，将对我国出口贸易和经济发展带来重大影响。我国目前的二氧化碳排放量中，大约有714是为生产出口美国的产品而产生的。在中国对美国出口商品中，机电、建材、化工、钢铁、塑料制品等传统高碳产品占据了中国出口市场一半以上的比重。例如，2008年中国对美国出口机电产品15286亿美元，约占中国对美国出口总额的61％。而这类高碳产业在我国国民经济中又占有很大比重，对这类产业进行全面低碳化升级改造面临着资金、技术等多方面约束，短期内无法实现。r