以点代面、重形式忽视具体管理、重政府轻总体轻对象的检查，无法真实反应政府真正的管理成效；另外一方面，虽然这些活动或督查的出发点和目的是好的，但各类繁多流于形式的检查、各类林立的组织，极大浪费了行政资源，也给牵扯了相关部门精力。对政府职能的绩效评估工作，只有精细化到每项具体行政行为，交由社会第三方、交由公众进行总体全面准确衡量评议，才能真正反应政府效能，才能促进政府规范。二、电子政务发展现状我国的信息化建设经历了十几年的积累，特别是十一五期间发展，电子政务和信息化建设取得了明显的成效，对增强执政能力，提高管理服务水平，促进行政体制改革作出了积极的贡献。但在电子政务发展过程中，由于对信息化在社会管理、行政管理中的作用和地位认识不足，顶层设计缺失，有些甚至是以部门角度、甚至部门利益推进电子政务建设，导致出现行业和地区间不平衡、纵强横弱、信息孤岛、信息烟囱、信息壁垒、数字鸿沟现象。主要表现以下几个方面。
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f（一）横向电子政务系统建设缺失。鉴于部门间的管理职能不同、管理服务模式差异、相互间没有协同配合的责任和义务，并且横向综合的电子政务项目难以协调实现，我国并没有建立有效的横向政府管理电子政务系统案例。而这类跨部门综合协同的管理系统正是解决当前突出经济社会问题的有效手段。以羊肉的质量安全监管这个管理关系，不考虑其他管理关系涉及到农业、畜牧、质监、卫生、工商、食药监、环保等部门协同配合才能实现完整管理链条，而且只有这些部门共同完成自身职能任务，才能保障到餐桌羊肉的质量安全，但是在实践管理中，这样的协同配合是缺失的。只有电子政务才能完成多个部门职能整合与协同的任务。从这个角度看，电子政务技术对行政管理机制创新作用是将革命性的。（二）纵向电子政务建设缺乏顶层设计。我国各类电子政务纵向系统建设，多以部门便利，关注部门利益，从本质上看是传统管理模式的移植，多未以发挥政府管理服务职能为中心、以公众利益为中心。有些电子政务建设简单考虑部门利益，甚至设障碍，违背市场经济公平开放的原则。例如国家食品药品监管局推进药品自生产到销售各个环节的电子追溯系统建设，即全国范围涉及全部药品电子监管网。某省的早期在流通环节开发了类似系统，由于涉及当地部门利益，不愿接入国家整体系统，对整体工作推进、为行业管理带来难度。因此纵向系统缺乏顶层设计、
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f缺乏统一协同，将会造成巨大浪费，对行r