（以人为本）“人力”（ABCD）人力”政府在人力开发与管理非正式的行政人事制度（道德意识形态风俗习惯）制度非正式的行政人事制度制度合法性的内涵说（公平正义）公共部门人力资源管理必合法性的内涵说公共部门人力资源管理必根据人力资源理论，人力”是需（ABCD）根据人力资源理论，“人力是（ABCD）影根据人力资源理论人力影响人力资源数量（变动状况构成状况参与率）人力资源响人力资源数量人力资源的质量（ABCD）劳动者的心理素质是指劳劳动者的心理素质是指劳（人格素质的质量劳动者的心理素质是指劳心理功能素质）公共部门人力资源损耗公共部门人力资源损耗（制度管理后续投资损耗）员工的（培训教育）是最有效的提高理性经济人性观和封闭（韦伯泰勒法约尔）公共部门包括性经济人性观和封闭公共部门包括“纯粹纯粹”（公益企业公共事业非政府公共机构）各国公纯粹各国公共人事制度的发展有（ABCD）《中华人民共和国公务共人事制度的发展有员法》（ABCD）微观的人力群体生态微观的人力群体生态（ABCD）20世员法》年代，尤其是（罗默卢卡斯斯科特）人力资本的纪80年代，尤其是人力资本的性质主要体现在（ABCD）由于公共部门人力资本产权。由于公共部门人力资本产权性质主要体现在是一种“特殊市场合约特殊市场合约”（ABCD）在市场经济条件下，在市场经济条件下，是一种特殊市场合约在市场经济条件下公共部门（市场契约保障机制）公共部门人力在制定人公共部门共部门人力在制定人从规划范围看，力（ABCD）从规划范围看，公共部门人力资源规划有从规划范围看（ABCD）从规划的性质看，公共部门人力资源规划可从规划的性质看，从规划的性质看分为（战略性战术性）根据规划的内容，公共部门人分为根据规划的内容，（ABCD）人力资源数量层次规划。（需力资源规划可分为求供给供需缺口）用于人力资源需求预测的定性预测。用于人力资源需求预测的定性预测法有（德尔菲法自上而下预测法）根据流动的范围，可根据流动的范围，法有根据流动的范围将公共部门（公公公）公共部门人力资源流动的内在动将公共部门公共部门人力资源流动的内在动因是（物质社会发展的需求）公共部门人力资源流动的因是公共部门人力资源流动的意义是（ABCD）公共部门人力资源合理流动公共部门人力资源合理流动（ABCD）意义是公共部门人力资源合理流动转任的主要特点是（ABCD）人力资源市场具有的功能转任的主要特点r