和农村土地的法律规制和管理体制是分割的。四、相关对策及建议1大力提高工业化水平，加强经济建设工业化是城镇化的基础。同时在实现城镇化的过程中，要遵循经济发展的客观规律，不得盲目得追求速度，实现城镇化与工业化的协调。2填补一些法律法规方面的漏洞和真空地带。主要措施有：①进一步改革和完善当前的土地政策，让农民能够通过土地物权分享城镇化和工业化的成果；缩小城乡收入差距，缓和社会矛盾。②加强立法，规范征地程序。3政府干预与市场调节相结合要充分发挥政府对市场的干预作用。政府要加强空间规划和城市规划，积极合理地促进社区公共服务体系，加强社会保障体系建设。社会的持续发展有赖于政府干预和市场调节的协作。参考文献：1王学峰，“发达国家城镇化及其对中国的启示”J《地域研究与开发》，2011，（8），第四期2魏静，“城镇化率突破70后基建投资才放缓”《中国证券报》，2012年11月15日3毛爱华，孙峰华，林文杰“发达国家与发展中国家城市化发展的若干问题对比研究”《人文地理》，2008年第四期4周其仁，“中国工业化与城市化的关系”《经济观察报》2012年
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5国家统计局综合司“从十六大到十八大经济社会发展成就系列报告”2012年08月16日6段树军，“世行专家称法律赋予农民土地物权基本形同虚设”《中国经济时报》，2013年01月7叶琦，“评论：以市场化改革激活城镇化红利”，《新闻晨报》，2012年12月
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