基础上进一步加强财政对农业的倾斜降低粮食的生产车成本进一步完善农村的医疗制度等改善农村居住
f条件等。完善政策规划的全面性和综合性像美欧等先进的农业现代化国家到目前为止已经为农民配备了比较完善的
基本生活保障制度这就使他们真正的提高自己的生产积极性毕竟农民才是三农问题的主题政府要想实现公共政策决断的科学化合理化在考虑保护耕地的同时要坚持全面的原则看到政策问题的相关性注意到它连锁性的影响只有这样耕地才可能会得到广大农民兄弟的爱戴和珍惜。也只有这样
才能促进政策的有力实施。
第二提高农产品价格。与其说用于粮食生产的耕地不值钱不如说是耕地上的农产品不值钱。所以只有通过农产品提价特别是通过发展农业生产来让农民获得基本收入形成农业繁荣与农民富裕的良性循环才是解决农业、农村、农民问题的一个长远办法。例如美国平均每个农户每年大约能从政府得到1万多美元补贴在日本一个农民一年的收入和一个教授差不多。他们对农业的补贴力度可想而知。这就要求国家进一步在政策上加大对农村的倾斜由于历史的原因我国的经济体制长期受苏联高度集中计划经济体制的影响总是以牺牲农民的利益来换取工业相对较快的发展“工农剪刀差”问题已经十分突出。这就要协调好工业和农
f业的利益分配问题鉴于价值利益的多元化单凭任何一方的观点都可能带有主观片面性这时候以政府为代表的公共权力机构的态度将起到关键的作用所以在政策认定的过程中必须旗帜鲜明的提出要加大对农业的倾斜要让各方认识到加大耕地保护的重要性从而达到价值认识的共识。通过这样的政治互动就能促进各方对政策的理解从而实现政策的顺利实施。
第三极大对非法占用耕地行为的处罚力度。在政策执行的过程中要有相应的法律法规相配套坚持有法可依有法必依执法必严违法必究的法制建设方针。为政策执行的规范化提供法律基础。
第四进一步加强政策执行队伍的组织化建设构建科学的管理系统明确目标责权计划和考核监督使组织成员建立对组织的认同感归属感责任感。在政策颁布以后对消极怠工的地方官员给予严厉的惩处确立明确的赏罚机制提高政策执行效率。在此案例中对那些视中央政策于不顾的地方政府加大督促力度和考核力度必要时给以相应的党政处分以儆效尤。
综上所述只要决策部门对耕地这一公共政策问题达到
f准确的认定合理全面的规划系统有效的执行耕地保护的问题将不再是一件难事我们也相信我们的政府有这个决心和能力通过科学合r