的可喜局面！三是工作措施更规范，效果更明显。为了避免党建工作与业务工作“两张皮”现象，我们进一步规范了“全市领先五个档案”的作法，要求支部和各科室（中心）都要建设“五个档案”，（五个档案）包括“实绩档、差距档、计划档、问题档、成果档”。通过“五个档案”规范了全局党建工作和业务工作，达到了两者相互促进、相互融合。四是载体活动更创意，特点更突出。为使我局基层组织建设年活动的
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主题更鲜明、内容更丰富、特点更突出。我们开展了富有财政特色的“五项工程”（即：基层组织工程、典型示范工程、书香财政工程、阳光党建工程、民生财政工程）强力推进基层组织建设年活动，还把“书香财政工程”和“民生财政工程”确定为2012年书记抓党建工作的重点项目。我们以开展“五个好”党支部创建活动为切入点，积极推进局机关党支部建设。从软、硬件两手突破，努力创建重庆市级党建示范点。通过开展“财政精神”提炼活动和“百千万”（即百名支部书记讲党课、千名党组成员读原著和万名干部入网格）活动，努力打造财政机关特色文化。我们总结并提炼出“不居第一不罢休、位居第一不退步”的永川财政拼搏精神和“敬业、为民、高效、廉洁”永川财政创业精神，并以此激励全局干部职工崇尚科学、追求卓越。在密切联系群众活动中，我们采取“政策上引导、资金上扶持、生活上关心”的工作思路，组织财政职工“走基层、接地气，访民情、为民生、干实事、暖民心”，民生财政工程在众多领域初现成效。以上几点，是我们在开展党的基层组织建设年活动中的体会，也是我们搞好财政其他工作的重要借鉴。目前，党的基层组织建设年活动已进入收关阶段，我们在看到已经取得的成绩的同时，也清醒地认识到我局的党建工作仍存在一些不容忽视的问题和困难。一是党建工作责任制落实还存在一定的差距。有些制度流于形式，党支部的战斗堡垒作用还有待加强。二是基层党务工作者业务能力还不是很高，创新意识和开拓进取精神还不够强，影响了基层党组织和党员先进性作用的发挥。
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三是党总支及所属支部工作形式不多、活动方式陈旧，党建工作缺乏更有效的载体和抓手，不能完全适应财政改革发展和党员队伍的实际。四是党员的关怀帮扶机制才刚刚起步，在要求党员发挥作用、尽义务、做贡献方面强调的多，对党员个人的生活和学习关心不够。五是对离退休党员缺乏更有效的管理手段。对如何更有效调动r