关于非正常性刀、枪伤实行全市范围警医联动通报备案制度的建议
重庆鼎圣律师事务所反映：与社会经济的快速发展和时空概念的相对弱化相伴随，各类犯罪作案流动性也在不断增大。特别是一些刀、枪伤犯罪嫌疑人A地作案、B地治疗的现象屡见不鲜，给公安部门及时取证破案造成难度。如2011年12月11日，沙坪坝区童家桥发生一起聚众持械斗殴案件，双方均有多人受刀伤且伤势较为严重。但事后，双方都没有报案，一方逃到距离市区20多公里的乡镇去医治，一方逃到渝北的医院去治伤。幸亏沙区公安部门及时掌握信息并侦破了案件，从而遏制了一场更大规模械斗案件的发生。
对此，基层公安民警建议，我市应考虑建立非正常性刀、枪伤医警联动通报备案制度。一方面，有利于公安部门快速掌握案情，及时取证，尽早侦破案件，预防更为严重的后果。犯罪嫌疑人遭受刀伤、枪伤的案件，往往多为聚众斗殴、故意杀人、抢劫等恶性案件，在第一时间取证较难，如果建立医警联动通报备案制度，则可以通过医疗环节为侦破一些隐案、急案、难案提供线索。另一方面，建立医警联动通报备案制度，也有助于形成震慑犯罪分子的高压态势，促使相关人员及早投案自首。具体而言，非正常性刀、枪伤医警联动通报备案制度应包括以下内容：
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f一、领导架构。由市政府牵头，召开公安局、卫生局联席会议，具体研究实施方案，形成意见后再下发至公安、卫生系统的基层单位贯彻执行。
二、信息平台。在公安内部网络中，建立非正常性刀、枪伤医警联动通报备案制度的信息平台，以供登记、查阅。
三、主要报备对象。一是所有枪击伤者；二是可能危及生命的刀伤或击打伤者；三是一次多人刀伤或一人多处刀伤，经医院初步了解，系聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等严重违法犯罪所致的。
四、报备程序。1、凡发现符合报备条件的伤者，接诊医院及医务人员应在开展救治的同时，立即将伤者的个人情况、具体伤势情况等，通过单位保卫部门通报110或直接通报110。
2、110指挥中心在接到报备通知后，应认真予以记录，并及时派员前往医院进行调查核实。
3、刑侦大队、基层派出所等接到110指挥中心指派后，应认真进行调查核实，并及时反馈结果。如发现伤者具有重大嫌疑的，还应就地进行控制，并迅速开展侦查。
五、奖惩机制。对于为侦破重大案件提供重要线索的相关医院和个人，公安部门应予以表彰和奖励；对于未履行报备责任的相关医院和个人，应由卫生局进行处罚，并追究相关负责人的行政责任。
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