药分开机制。①药房托管定义药房托管是指由委托方在《中华人民共和国药品管理法》等相关法律、法规、政策所确定的药品使用单位的权利、义务不变的前提下，以签订契约的方式，把药房有条件、有约束、有监管地委托给具有较强药品批发及服务经营管理能力并能承担相应风险的法人（受托方）的一种药品购销模式。其目的在于降低医疗费用，减轻患者医药负担；规范药品采购行为，保证患者用药安全；整顿药品流通秩序，规范药品流通市场；遏制行业不正之风，树立卫生行业良好形象。②药房托管的基本原则1）药房所有权、药剂人员身份、药剂科职能“三不变”原则。委托方将药品的采购和配送权委托给受托方，药房仍然是医院的一个内部机构，其所有权、行使向患者提供药品和药学服务的基本职能不变。2）药品质量保证原则。除国家特殊管制的药品外，受托方必须采购云南省药品集中招标采购中标制药企业的品种和规格，确保药品质量。3）效率原则。受托方应满足委托方药品需求和时限要求。4）效益原则。委托方应在保证不低于药品销售总额10收益率的前提下，与受托方协
f商合作方式。5）价格原则。实行药房托管的医疗机构药品零售价格不得高于云南省药品网上竞价和
限价的供货价、不得超过同一城市同品规、同品牌的市场零售药店的药品零售价格。《云南省省、州、市级医疗机构药房托管试点工作指导意见》等文件的颁布使云南省医
疗机构药房托管业务有了政策依据，从而在各级医疗机构中得到发展。（2）公司药房托管业务进展情况在国家及云南省关于药房托管相关政策的指引下，公司在云南省范围内对部分医疗机构
的药房开展药房托管工作，并取得了一定的成绩，对推进云南省城镇医药卫生体制改革起到了积极的作用。
公司秉承“院企深度合作，逐步完成医疗机构药房的市场化改造，面向市场，公平竞争”的探索理念，深入研究医改政策，积极响应政府号召，截至2013年12月31日，公司已与包括省市级医疗机构分院、县（区）级人民医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等在内的28家医疗机构进行了深度院企合作
2013年鸿翔一心堂托管业务销售额已达697790万元，院企合作模式取得了一定的成效。
（3）药房托管模式公司药房托管模式主要包括无自有证照的药房托管以及有自有证照的药房托管两种模式。①无自有证照的药房托管模式：医疗机构委托公司对其药房进行管理，托管期间医疗机构药房的所有权和经营管理权分离，医疗机构药房的产权不变，公司做为受托期间的经营r