如何形成严明的法治制度。市场经济是法治经济，在市场经济条件下，各种经济交换关系错综复杂，并且千变万化，在巨大经济的刺激下，任何个人、领导、党派等都很难公平、合理、及时地处理这些极为复杂的经济关系，这需要有严明的法律制度来规范人们的得为。落后地区的法制建设落后于社会经济发展的需要，而且即使制定了较为完善的法律法规体系，如何严格执行也是值得认真学习的。因此，在从传统经济向现代经济转变的制度发展过程中，市场竞争制度的引进、企业制度的借鉴、经营管理和宏观调控的方式与经验教训等等方面，对于落后地区来说都存在着多种参照选择蕴藏着巨大的后发优势。制度性后发优势对我国西部地区的发展具有重大意义。首先，西部地区可以通过借鉴和引进发达地区炼砺出的一批较为成熟有效的制度（如在“政府少管”理念的指导下，大力发展民营经济，并且为产业集群的发展提供良好的环境条件等），为本地区的经济发展服务，从而缩短“在黑暗中摸索的时间”，使本地区经济发展风险小、成本低、收益大。其次，西部地区可以通过改善投资软环境和硬环境，在国外以及东部地区市场趋于饱和的情况下，利用市场后发优势，吸收大量的外部资金，从而缩短资金积累的时间（二）技术性后发优势在某种意义上说，后发优势主要体现在落后国家或地区转换成本上所占有的优势。当今
f知识经济时代，发达国家和地区通过研究和开发积累了大量的先进技术。这些先进技术被认为是公共产品，具有溢出效应。这对于科学技术比较落后的国家和地区来说是一个非常有利的条件。落后地区（或国家）不需要投入巨大的资源来重新研究和开发这些已经存在的科学技术，他们只要花费很小的成本就可以把这些科学技术学来并运用于生产之中，即技术的转换成本很低。落后地区通过对发达国家或地区技术的水平转移和垂直转移，可以极大地降低研究方面的投资费用，从而使自己的技术变迁成本远远低于达国家或地区，既节约了社会资源，又赢得了宝贵的时间；并且在发展过程中一开始就站在较高的起点上，提高竞争能力，加快发展速度，促进经济增长。通过技术引进、学习和追赶，使之与发达地区的差距越来越小，最终有可能追上发达地区，后发优势趋向于零。加上技术学习不涉及或很小涉及集团利益的博弈，而它的效果可以在短期内比较快速地显现出来。可以说，技术变迁越快，新的、附加值较高的生产部门就出现得越快。从技术层面说，落后国家有比发达国家或地区增长更快的潜力1r