，提高公共事业部门的绩效水平。
（2）市场化。对于那些不宜私有化经营的公共事业，则引入市场机制，推动竞争以提高其
运营效率（主要介绍合同出租、以私补公、客户竞争、内部市场）
（3）社会化。公共事业的社会化主要指依靠社会力量发展公共事业，主要内容包括：
A发挥非营利组织在公共事业发展和管理中的作用
B社区化
C用者付费
（4）地方化。是公共行政分权化改革的重要组成部分。
23简述传统公共事业管理体制的基本特征是什么？P186
①高度行政化
②主体单一化
③资源配置非社会化
④职能扩大化
24传统公共事业管理体制的弊端。P187
①机构重叠、人员膨胀
②政事不分、职责不明
③管理僵化、缺乏活力
④结构失调、效率低下
25论述我国公共事业管理体制改革的目标。P202
（1）继续推动政事分开、管办分离。政事分开的实质就是祛除事业组织的“行政化”
（2）实施分类改革战略，完善公益服务体系
（3）创新管理制度，实现科学管理：
A健全公共事业管理体制
B建立现代事业单位法人治理结构
C建立多元化的事业投资与经营补偿制度
D建立新型的人事制度
E建立新型的事业财务管理制度
F建立多元化的事业监督管理制度
G完善法律法规
（4）深化社会化改革，鼓励民资参与
社会化主要包括五方面内容：
①组织社会化
②服务社会化
③配置社会化
④保障社会化
⑤投资多元化。
此外，还要充分发挥市场机制作用，完善扶持政策。
（5）实现服务供给广覆盖和均等化，促进社会公平。
欢迎下载
3
f
就我国目前来说，事业服务供给均等化主要体现在城乡均等化、区域均等化和群体均等化三个方面。26教育事业管理具有哪些特点？（我国高等教育管理体制的特点）1集中而又直接的管理特征2以行政手段管理为主的特征3以封闭式管理为主要的特征27简述我国高等教育管理体制改革的内容。P227（1）在现有高等教育管理体制框架下，如何解决高等学校下放到省级政府后造成教育资源不均衡和浪费问题，已经变得日益迫切。（2）真正落实高等学校的办学自主权，使高等学校按照自身的规律自主运行，从而最大限度地发挥高等学校的内在活力。（3）转变政府对高等学校的管理模式，实现管理手段的多样化。28论述教育管理的基本内容。P214
①教育预测：是教育管理过程的第一步，教育预测是作出正确教育决策的前提基础，是进行有效管理的重要工具和手段。
②教育决策：是教育管理现代化的关键，在整个教育管理过程中处于十分重要的地位。③教育计划：是实施教育决r