他力量以及公民个人利用非民办非企业国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织”。
公共组织财务特征：政府组织：1政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。2
f资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。3单位预算具有强制性。4资金管理权受限制。事业单位：事业单位：1、事业单位一般不提供物质产品，有的单位虽然提事业单位：供物质产品，但它是作为知识、信息、技术的载体来提供的。2、不以营利为目的。3、出资者不要求投入资产的回报，也不准备收回资产，但对资金的使用有限制性。民间民间非营利组织：1、不以营利为宗旨和目的。2资源提供者向该组织投入资源并非为了取非营利组织：得经济回报。3资源提供者不享有该组织的所有权。4资金和财产的提供者是以民间的身份出现的。5民间非营利组织的业务活动以生产精神产品和从事社会服务活动为主，同时也存在投资、筹资活动以及附带一些生产经营活动。
2、公共组织财务活动是公共组织资金收支活动的总称。预算资金收支活动、预算外资金公共组织财务活动收支活动、经营活动。三者关系相互联系、相互依存其中预算资金收支活动是公共三者关系三者关系组织财务活动的主体是公共组织履行职责、完成行政事业任务的重要保障财务关系是各公共组织在组织和管理本单位财务活动的过程中与有关各方之间的经济财务关系联系。与财政部门其他职能部门上下级单位内部各单位本单位工作人员其他各有关方面的关系公共组织财务管理特点：1、政策性强2、以预算管理为中心3、涉及面广4、类型的公共组织财务管理特点：多样化
3、公共组织预算是公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经公共组织预算过规定程序批准的年度财务收支计划。是公共组织履行自身职能的财力保证。包括包括行包括政单位事业单位的单位预算。
f公共组织预算管理办法指国家对政府和事业单位预算收支管理方式的规定。政府单位：政府单位：公共组织预算管理办法“收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结余留用”。事业单位：事业单位：“核定收支，定事业单位：额或者定项补助（或上缴），超支不补，结余留用”。
行政单位收入预算的编制：1、财政预算拨款收入经常性专项经费拨款；2、预算外行政单位收入预算的编制收入由财政专户拨付的预算外收入、财政部门核定实行结余上缴财政专户的预算外资金以及按规定直接留用的预算外资金。r