2013年党风廉政建设理论课题研究
提高制度执行力，推动制度刚性运行的对策和建议
中国移动江苏公司如东分公司执笔：鲍陈冬
摘要：习总书记提出：把权力关进制度的笼子。当下，工作中常常发生制度关不住权力的现象。本文试图根据最新关于执行力的理论研究成果及工作实践中积累的经验，分析了管理制度执行力及其现状，并指出管理制度执行力执行过程存在的问题，提出了相应的对策。
关键词：管理制度、执行力、提升
近年来，在各项工作管理的过程中，通过对管理制度执行的效率和结果进行分析研究发现，执行力是各项管理制度落实是否到位的一个重要因素，是检验管理制度是否有效执行的关键环节。从某种意义上说，管理就是细节和执行力，细节体现质量，执行力体现效率，一个企业对企业制度执行力如何，这将决定企业的兴衰；一个部门对管理制度执行力如何？反映出部门管理水平的高低；一个班组对各项制度执
f行力如何？体现出班组建设基础的扎实稳定。这里我们将对管理制度执行力的有关方面进行分析和探讨。
一、管理制度执行力及其现状探讨（一）对管理制度不能得到很好地执行分析其原因。1．管理制度不合理（包括不公平、不流畅、太复杂、太难、漏洞多等）引起的抵触，进而产生的过于频繁的修改执行修改，使管理的制度逐渐失去权威性，管理制度与管理理念朝令夕改，令员工无所适从，最后真有好的制度出台时也得不到有效的执行，员工的无所适从产生的困惑，会导致在管理的过程中形成应付和无所谓的态度，一个好的制度应该在制定成熟后长期的还能健康地运行，后期的改变也只是在原有基础上少量地调整，这需要对管理对象现状的深刻理解和对管理创新的前瞻性把握。2．固有管理环境与新的管理制度差异很大（如宽松的习惯和过于严格的管理制度，引起大范围抵触），流程是合理的，制度也是科学的，但不能适应管理环境的现状，不同阶段形成不同固有的管理环境，对管理制度的制定和执行，也起着范围介定的作用“乱世用重典，荣世用轻典”讲的就是这个道理。3．主管领导不执行（领导的例外原则抵消或抹杀制度），其平级或上级领导人违反制度后，如何处理，特别是当该领
f导人为元老或实力派时，其实最后将考验单位主管领导的管理能力倾向。
4．管理制度的执行缺少“监督执行人”（没人愿意做恶人，执行时一再迁就，制度逐渐弱化）“监督执行人”缺位，是很多管理制度执行不到位的主要原因，制度监督执行人的挑选和任用支持，是管理制度能否贯彻r