，管理方式受地方行政干预影响较大，组织机构的设置过程中，多头管理的现象还存在，上下对口的观念还没根除，组织结构精简压力大。这种结构层次多，执行力差，效率低，严重制约了企业又好又快地发展。在下一步编制组织机构规划中，要适应精细化、专业化、标准化和规范化的现代企业管理要求，对原有
f业务整合至相应专业机构，完善各专业管理内部组织体系建设，在满足生产经营实际需要的基础上，不断减少机构层次和职能部门，逐步实现组织机构的专业化、扁平化。
②制订合理的人员需求计划。当前供电企业尤其是基层供电企业用工的主要矛盾表现在以下三个方面：一是员工整体素质还不高，学历结构、专业结构、年龄结构不尽合理；二是从业人员总量过剩，主要生产技术岗位严重缺人，一般管理岗位人员综合素质有待提高，中青年技术人才青黄不接，管理人员和后勤人员过多，生产一线人员过少；三是和谐发展与减人增效的统筹安排。我们要引入人力资源管理需求侧理念，在开展人力资源供求预测的基础上，推进标准化岗位设置，按定员组织生产，科学核定各类用工规模和人员配置计划，严格上岗标准，实行竞聘上岗和岗位动态管理，严格控制用工总量，实现用工规模控制与效率目标控制的有机统一，逐步解决实际用工困难。
③制订可行的人工成本计划。人力资源管理应建立专门的人力资源会计核算体系，目前的供电企业会计核算并未对人力资源成本进行单独核算，没有将其资本化，这不符合会计核算的配比原则。我们在编制人工成本计划时，要将企业的人力资源会计信息纳入财务报告体系，在强调认真执行国家有关部门的相关政策和法律法规的刚性预算同时，还应当提高人工成本预算的合理性和准确性，对人力资源进行价值确认，加强人工成本的监督和过程控制，逐步过渡到按定员核定人工成本计划，为企业经营决策提供有用的人力资
f源管理会计信息。22搭建完善的用工体系221建立完善的用工制度体系随着新的《劳动合同法》的实施，供电企业普遍存在的正式工、
农电工、集体工、临时工和劳务派遣工等多种用工方式有可能引起的用工风险明显增强。据研究，在长期的劳动纠纷司法实践中，根据国家法律法规制订的企业内部用工管理制度，在劳动纠纷案件中具有法律法规同等效用，其作为调解或判决的依据，一直被劳动仲裁部门或司法机关采用。当前，供电企业应当适应新的形势，对企业内部的各项用工管理制度进行系统的清理，根据法律法规新的变化，按照精细化管理的要求r