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假村等实现异地旅游养老。这些养老设施服务水平参差不齐,缺乏统一规范,专业化程度很低,服务意识不到位。当前的养老护理人员主要是由文化程度低的农村青壮年、下岗工人、低龄退休老人组成,专业化培训较少。此外,大多数异地旅游养老机构都是以逐利为目的的民营机构,在缺少服务规范的约束下,大多数旅游养老机构在硬件和服务水平上都会提供低标准服务。3旅游养老护理专业人才匮乏长期以来,我国在职业教育中对养老护理人才一直没有引起重视,导致目前我国在老龄人口规模如此巨大的情况下,养老护理人才严重不足。据公开数据显示,当前全国养老机构人员不到100万,持证上岗的人数不足2万人,如果按照国际公认的3名失能老人配备1名护理人员的标准计算,我国需要的养老护理人员数量大约在1000万人。4旅游养老行业标准不完善由于旅游养老产业仍处于初级阶段,一系列规范标准仍未统一,行业内部存在明显的不规范现象,尽管2015年老龄委公布了《旅居养老服务机构评价标准》,但权威性不足,对地方约束力不足。有些地方仍然存在欺骗老年旅游群体等现象,严重影响了老年旅游产业的发展。(三)旅游养老产业体系未形成,阻碍了旅游养老市场化进程旅游养老不仅仅是旅游与养老两个产业简单的组合,而且还涉及医疗、旅游、文化等多方面的需求,更需要在旅游养老目的地形成一种“尊老、敬老、乐老”的人文关怀环境。当前,我国旅游养老产业大多停留在各个产业简单拼凑阶段,有的产业,比如老年护理人才教育产业甚至缺失,完整的产业链条和旅游养老环境远未形成。产业融合是当前经济发展的重要趋势,未来旅游养老产业也必须重视旅游、养老、医疗、房地产、服务等相关产业的融合发展,形成旅游养老完善的产业链和产业体系,才能更好地满足我国巨大的旅游养老市场需求。
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四、对策建议以下从四个方面进行分析。(一)全面推进旅游养老服务制度改革主要体现在以下三个方面。1建立医保异地结算制度无法实现医保异地结算是阻碍旅游养老发展的重大制度障碍,因此深化医保联动体制改革,建立异地就医结算机制,制定基本的医疗保险关系转移接续办法,解决由于旅游养老在异地就医时形成的医疗费用跨地区转移接续问题成为当务之急。同时,在基本医疗保险之外,应提倡政府购买商业医保。2形成专项土地保障机制当前,我国更多的是以旅游地产与养老地产的结合的模式运作,这种模式在更多情况下是将房地产项目包装成为旅游r
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