《海南国际旅游岛风情小镇村发展规划》初稿
10年打造50个风情小镇
按照“五区、三轴、五线”结构布局到2020年打造50个风情小镇，100个风情村、10个旅游名镇、20个旅游名村10大旅游名镇包括和乐镇、博鳌镇、天涯镇、海棠湾镇、龙楼镇、尖峰镇、吊罗山乡、铺前镇、水满乡、兴隆华侨农场。
海南特色鲜明的风情小镇分布图
风情小镇：民俗风情浓郁地方特色鲜明
据了解，风情小镇建设源于19世纪中期国外的乡村旅游。然而，在我国，风情小镇是近些年才提出的新概念。2005年，海南城乡规划建设领导小组首次提出了“海南特色旅游小镇”建设，把小城镇建设与旅游产业相结合，以期探索一条城乡统筹发展新路子。《规划》对风情小镇的定义界定为：具有浓郁民俗风情、地方特色鲜明，人文景观及自然生态环境具有较高的视觉审美价值和旅游价值的建制镇、农场、集镇、工矿区、小港口、风景旅游景区、边境口岸，旅游产业集聚区和村落。
f《规划》还首次提出了风情小镇建设的五大基本内涵：产业是支撑、保护是关键、文化是灵魂、景观是基础、功能是核心，并同时指出风情小镇建设关键是挖掘资源内涵，突出资源特色，探索一条具有国际旅游岛特色的特色城镇化发展方式。
按“五区、三轴、五线”，布局海南风情小镇
海南旅游资源丰富，有大量旅游资源分布在小城镇和农村。在借鉴国内外风情小镇的发展经验后，《规划》提出海南风情小镇建设不能一哄而上，应筛选具有旅游资源亮点的小镇，重点建设，然后示范推广。在空间布局上，《规划》提出应充分考虑到我省地理格局差异，以及各地区自然资源、人文资源的差异性合理布局，并形成“五区、三轴、五线”的风情小镇空间布局结构，使风情旅游小镇形成南北带动，两翼推进，发展中部，辐射全省的格局。“五区”指海南东南西北中五大区域。“三轴”指西线生态农业特色轴，中线热带风情特色轴，东线休闲度假特色轴。“五线”指，沿海村镇打造“蓝色乡村游”红色旅游资源丰富的地区打造“红色乡村游”生态环境优越，观光农业发达的村镇打造“绿色乡村游”文化底蕴深厚村镇，打造“文化乡村游”。
坚持小型化、慢节奏理念，打造150个风情村镇
鉴于风情小镇与城市规划的不同，《规划》提出了风情小镇村规划应按照“4S4L”的规划理念，把风情小镇打造成使农村居民创业就业的基地、国内外游客休闲旅游的胜地、海南国际旅游岛内涵的有机部分。4S，即小型化、慢节奏、景观性、可持续发展4L，即低能耗、原生态、景r