海南国际旅游岛建设发展规划纲要2010—2020
摘要
序言
2009年12月，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》以下简称《意见》正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神，海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》，规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面
提出了具体工作安排。
第一篇总体思路
第一章发展背景
第一节发展基础略
第二节比较优势
区位优势。
资源优势。
体制优势。
生态优势。
产业优势。
专栏1：资源概况略
第三节制约因素
当前，海南总体上仍属于欠发达地区，经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升生态环境相对脆弱，风暴
f潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。
第四节发展机遇
建设海南国际旅游岛上升为国家战略。
转变经济发展方式的必然要求。
对外开放进入新阶段。
国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。
第二章发展思路
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社
会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
第二节战略定位
我国旅游业改革创新的试验区。
世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
全国生态文明r