行业呈一体化态势发展，采用供应链式管理，各业务环节紧扣，这就要求各运输单位整合资源，开展一票到底业务、一站式服务、一体化式运作，那么在“营改增”中认为划分交通运输服务与物流辅助服务是不客观的，实操性和可行性较低，这从某种意义上增加了税收征管工作的难度。3发票开具和获取困难。“营改增”是我国全力推行的一项税务改革，第一，由于对发票种类、领用、代开等事项不够了解，缺乏认识，意识不强，对正常开具和提供发票造成一定阻力。第二，由于长途运输业务中，车辆维修时间地点等不确定因素的影响，按照快捷、方便、及时等原则，大部分人会选择在沿途较近的地方维修车辆，而这些维修厂多为个体经营，无法开具增值税专用发票，导致燃油费和修理费产生的进行税额无法抵扣。第三，由于交通运输业的特殊性，发票数量多，频率高，业务环节复杂，且人力成本比重较大，给发票获取造成不小的困难。二、交通运输业“营改增”中存在问题的原因分析1可抵扣进项税项目少、范围狭窄且获取抵扣发票困难。一般纳税人税收负担加重的原因除了增值税税率偏高外，主要是由于可抵扣进项税项目少、范围狭窄、获取抵扣发票困难造成的。一方面，交通运输业中，规模大发展成熟的企业，在“营改增”之前已经购置大量资产设备，可抵扣项目较少，
f而小型发展型企业，由于资金不足，大多采用挂靠经营，车辆和设备所有权属于个人，不构成企业的可抵扣项目。另一方面，通过成本构成分析，在交通运输业成本中占比重较大的是人力成本、路桥费、房屋租金和保险费，但是由于可抵扣进项税范围的限制，这些费用不得作为进项抵扣，可以抵扣的燃油、修理费在成本中比重较低，且获取增值税专用发票的难度较大，从而抵扣比重较低甚至无法抵扣。2增值税管理制度不完善。由于“营改增”改革是国家的一项新举措，缺乏可供参考的经验和先例，国家在摸索中出台新的税收征管制度，难免出现增值税管理制度漏洞或“灰色地带”，对于一般纳税人和小规模纳税人身份的界定，除了满足基本标准外，还有特殊情况的规定，如“一般纳税人提供财政部和国家税务总局规定的特定应税服务，可以选择适用简易计税方法计税”，即一般纳税人根据业务需要，经申请可以享受小规模纳税人的待遇”，但是制度并没有对“特定应税行为”做详细的解释，导致税收制度中存在一些“灰色地带”，让交通运输企业倾向选择小规模纳税人身份更具可能性，实现避税的目的。3税收征r