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关于高校“去行政化”改革的思考
摘要目前社会对如何合理配置高校资源,让教师充分发挥学术能力,培养更多的创新型人才,增强高校学术研究水平的问题高度关注。因此,应加强对高校“去行政化”的研究,以促进我国高校科学有序发展。
关键词高校;教育;去行政化;自主性;管理doi:103969jiss
16730194201514185中图分类号G647文献标识码A文章编号16730194(2015)140011高校“去行政化”管理的现状及观点11政府对高校管理的“去行政化”观点2015年的两会上,湖南财政经济学院院长伍中信表示,目前高校职称评审变得更加科学规范,但关键还是政府要舍得放权。教育学专家范先佐曾在刊文中指出,高校的去行政化不是政府对高校不过问,而是要给予高校更多的自主权,应该由学校做的事情必须由学校来做,政府只做该做的事。12高校内部管理的“去行政化”观点财政部部长楼继伟在2015年中国发展高层论坛上提到了教育去行政化的问题,也提醒高校不应过分依赖国家财政,
f而应提高自身的融资能力。厦门大学教育研究院院长刘海峰认为,高校内部应消除管理人员的行政级别,减少行政权力对教学工作的影响。华中科技大学教授郑楚光建议,应由教授、学生组成委员会,通过实行民主推选机制来选拔高校校长。2高校“去行政化”的实质高校的“行政化”是行政关系延伸到高校组织机构内部,高校被纳入到一种行政化的层级序列和关系中。因此,应正确理解高校“去行政化”。21高校“去行政化”不等于不要行政大学是探讨学术、培养人才和科学研究的地方,虽以学术研究为主,但是与其他社会组织一样,高校也需要相应的制度支撑。22高校“去行政化”不等于不要政府的领导高校“去行政化”必须坚持正确的方向,正确认识政府与高校的关系,只有在政府发挥总揽全局、高效建立和完善制度体系两者同步推进的前提下,才能保证“去行政化”工作的有效开展。23高校“去行政化”不等于照搬照抄任何改革都不能急功近利,而应借鉴先进技术,改进不足之处。如果一味的按照国外办学经验来发展我国高等教育,必然会造成“淮南为橘,淮北为稚”的现象。
f3西方高校发展对我国高校管理改革的影响现代大学制度从1809年洪堡创办的柏林大学开始,这一制度在欧洲不断扩展,形成了一些我国高校管理改革可借鉴的经验。31政府合理介入高等教育领域政府应通过简政放权,逐步扩大高校自主办学的空间,提高大学自主权,努力为高校解决困难,为高校提供良好的制度环境和r
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