合的洗钱链,循环侵占国家和社会财富。非法交易的高额利益也促使一些不法分子铤而走险,进一步助长了地下钱庄从事非法资金转移活动,扰乱了市场经济秩序,严重影响了外汇管理效果。四是存在资本外逃隐患。利用假外资进行投资,都在一定程度上存在将境内资产外部化的动机,企业利用境内、境外公司之间的关联关系为其相互之间的资产转移创造了便利条件。外资企业可以通过价格转移、利润汇出、股权转让、关联交易等合法方式将资金汇出,实现资本的对外转移。如有的外资化的民营企业在国内大举借贷,依靠银行信贷维持经营,同时将大量利润向外转移。有的境外公司收购境内股权不对价支付,实际上已将资产所有权转移到境外。当国内经济金融形势发生较大波动或企业欲套取银行和资本市场资金时,此类“假外资”企业出于自身利益的考虑,有可能会通过利润汇出、撤资清算等方式将资金汇出,抽逃资本,进而加剧宏观经济波动及金融市场的动荡。
f123违背了WTO所倡导的国民待遇原则
国民待遇,是指在国际贸易条约或约定中缔约国之间相互保证给予另一方的自然人、法人、商船和商品在本国境内享有与本国自然人、法人、商船和商品同等的待遇,故也称无差别待遇或非歧视待遇。在税收方面则体现为税收国民待遇,即国际税收协定中的“无差别待遇”No
discrimi
atio
Treatme
t。国民待遇,是WTO的一项基本要求。WTO的国民待遇原则意味着,要在外国企业和本国企业之间实现非歧视性待遇,以保证国内外产品之间享有平等的竞争机会,同时它也要求实现税收公平,创造一个平等竞争的税收环境。“两税并存”与国民待遇原则相悖。我国加入WTO后,应本着国民待遇这一主导原则,应统一税率,按国际准则要求对所有的企业都一视同仁,加快与国际主流税制的接轨。综上,“两税合并”是优化税制、公平税负的需要,是贯彻WTO原则、与国际税收惯例接轨的需要,是完善市场经济体制、促进竞争的要求。
2企业所得税改革可行性分析
我国的改革开放已进行了二十八年,随着我国社会主义市场经济体制的确立,经济的飞速发展和国家财政的稳步增长,入世后过渡期的结束,国际税制改革趋势的推动,这些为我国的企业所得税改革提动了良好契机,内外资企业所得税并轨的条件已经成熟。借鉴国际税制改革经验,在这样的形势下进行企业所得税改革,国家财政和企业的承受能力都比较强,是改革的有利时机。统一内资、外资企业所得税势在必行。
21良好的宏观经济环境和财政税收的持续增长
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