乏公正性、独立性等。采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，促进建筑市场规范化、法制化。2执法严厉，加大对违法违规行为的处理处罚力度。一旦查出违法违规行为，要做到依法办事，违法必究，执法必严。对有串标、挂靠行为的投标不仅作废标处理，同时加大处理处罚力度。对于审计查处的屡审屡犯问题，不仅要追究被审计单位的责任，而且还要更多的追究个人责任，推行招标单位个人与监察处室签订招投标廉政及廉洁行为目标责任书、承诺书制度。扭转法律意识淡薄的局面。3部门密切配合协作，加大对招标代理机构监管力度，建立健全招投标管理后评价制度，强化问责制。加强招标行政管理机构、纪检、监察、审计部门密切合作，实行联动机制和招标负责人终身负责制，解决串标、陪标现象，从源头上预防一些行政干预的因素，积极推行后期评估制。严惩招标代理机构越级承揽工程、借用或挂靠别单位资质情况，特别是强化对代理过程中行为的监管。一旦项目竣工，接受审计监督时，应提交项目招投标整体评估报告，从整体上反映招标、投标、中标、合同签订及备案、工程变更及签证工程结算情况等，以便通过查看整体评估报告，更好开展审计，给予评价。4改进监管方式方法，充分发挥招标投标管理部门宏观管理职能。先从强化思想意识着手，改进一系列诸如招标投标备案制、招标投标书面报告制、邀请招标报批制、中标候选人和中标结果公示制、企业信用管理制等，同时设立投诉举报有奖制。建立招标投标全过程监管信用档案，不定期向社会公布，营造诚实守信市场氛围。转变监管观念，由工程建设前期的阶段性监管转向项目全过程监管，实行招投标全过程跟踪审计，真抓实干，真正解决暗箱操作、内幕交易类隐蔽性极强问题，达到监管的目的。5完善评标办法，减少围标、串标行为。由于工程类别差异性，应针对设置合理权重，科学细化评分内容，特别是对易起纷争的事项，设定不同评标办法，通过模板化、科学化，遏止围标、串标。明确招标服务人员准入制，解决人员质量参差不齐问题。进一步加强评标委员会专家的责任，建立网上公开打分系统，尽量减少评分中主观性、
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f随意性。6畅通信息公开、建立招投标网络系统。完善外部监督机制，建立网上招投标平台，吸引公众参与，拓展舆论监督，畅通社会监督渠道，努力做到公开化、透明化，推行信息公开，并开展招投标有奖举报制度。（二）改进审计方r