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法审计过程中,发现一些被审计单位往往采用比较显性的违法违规问题,而去掩饰一些深层次的问题,特别是一些法律边缘化、歧义化的内容,表面不违法,但给私下交易制作了温床,埋下隐患。1对于低于成本价作废标处理,各家企业差异性明显,成本价有高有低;投标人运用不平衡报价技巧参加投标报价,怎样才算合法合理运用此技巧。两者均未定量化,审计定性评价很难把握,操作性不强。投标时企业应明晰成本价,一旦中标,要做出明确承诺,建设单位不随意变更,工程价款仍然处于受控状态。个别投标人不顾招标投标行为的公开、公平、公正、诚实信用原则,为利所驱,着眼于不平衡报价等技巧拉拢建设单位领导,获知后期变更内容,故意在招标文件预先留下伏笔,待工程结算进行追加,结果结算价大大高于招标时的合同价,给国家带来经济损失。2对投标人资格审查,采用资格后审,少采用资格预审。这样可以解决投标人围标问题,但这样招标投标人可能串标,因为此时招标人权利较大,可通过更多的追究招标人责任,制定更好更强约束与限制招标人的制度。2007年国家实行招标师职业资格制度,对于规范招标行为迈进了重要一步。3采用无记名式评标规则,改进招标人代表参与评标方式,有效避免专家评分时意向性打分。一般评标委员会主任由招标人的代表担任,很大程度上反映着招标人的意志,左右其他评标专家行为。招标代理机构同样反映着招标人的意志,因为他们之间是委托代理关系,是付费对象,假如违背了招标人的意愿,令招标人不满意,自己的利益就不能保证,所以不从根本上约束招标人,是很难杜绝招标人和投标人相互勾结的行为,特别是掌握权力的决策领导人员,很大程度上左右最终的结局。采用无记名式评标,让评分人只对具体投标文件打分,不知晓评分对象,一直保密,等待最终得分和排名公布后,再列示具体投标人名称,能减少许多人为因素。(作者单位:西安市审计局)
沁园春雪
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f北国风光,千里冰封,万里雪飘。望长城内外,惟余莽莽;大河上下,顿失滔滔。山舞银蛇,原驰蜡象,欲与天公试比高。须晴日,看红装素裹,分外妖娆。江山如此多娇,引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋祖,稍逊风骚。一代天骄,成吉思汗,只识弯弓射大雕。俱往矣,数风流人物,还看今朝。

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f兰亭序
永和九年,岁在癸丑,暮春之初,会于会稽山阴之兰亭,修禊事也。群贤毕至,少长咸集。此地有崇山峻岭,茂林修竹;又有清流激湍r
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