目1总则
录
11编制目的12编制依据13适用范围14基本原则15等级界定2组织领导和职责任务
21组织领导22职责任务3预警预防机制
31预防机制32预警机制4速报制度
41速报时限要求42速报内容
f5
应急处置程序
51突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序52突发公共卫生事件的应急救援处置程序53突发社会安全事件的应急救援处置程序54费用垫付55宣传报道6后期处置
61善后工作62调查报告7预案管理与更新
71预案管理72预案更新8奖励与处罚
81奖励82处罚9附则
f91预案解释部门91预案的实施1总则
11编制目的为了有序、高效地处置旅游者在旅游过程中遇到的各种突发公共事件，保障旅游者的生命财产安全，维护丽江旅游形象，制定本预案。12编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》、《云南省旅游条例》、《云南省重（特）大旅游安全事故应急反应预案》《丽江市突发公共事件总体应急预案》、等。13适用范围本预案适用于在我市行政区域内发生的以下旅游突发公共事件：自然灾害、事故灾难导致的重大旅游者伤亡事件，包括：水旱、风雪等气象灾害；山体滑坡、泥石流等地质灾害；民航、公路、水运等重大交通运输事故；以及其他各类重大安全事故等。
f突发公共卫生事件造成的重大旅游者伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件等。突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国旅游者伤亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。14基本原则141以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。142属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关的应急救援工作，动用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。事故发生单位积极配合，主动开展应急救援工作。143及时报告，信息畅通。各级旅游行政管理部门接到有关事件的救援报告时，立即向上一级旅游行政管理部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。14r