组织内部立项为主,非营利组织的项目大多数向组织外部申请,内部项目极少,所以申请工作显得相当重要;(3主流项目管理注重营利,非营利组织的项目管理的主要目的则是为了实现其宗旨。
从众多非营利组织所运作的项目可以归纳出,所谓非营利组织的项目管理,是指这样一个系统的过程非营利组织为了实现其宗旨,通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源,优化配置所获得的资源,有效地组织、计划、控制项目的运作过程,从而达到项目的既定目标。
按照不同的标准,非营利组织的项目有各种不同的分类。按照资源来源,可以分为组织内部项目和组织外部项目,一般来说,绝大多数属于组织外部项目;按照项目资源来源的国别,可分为国内项目和国际项目等;按照不同的领域划分,可以分为扶贫项目、医疗卫生项目、环保项目、教育培训项目等等。
22扶贫基金会的内部管理分析
221以理事会为中心的组织机构设置
中国扶贫基金会首先在内部确立了组织的发展使命与目标:第一,以项目带动筹资,变被动接受捐赠为主动推销项目;第二,以良好的项目管理回馈社会,为政府机构以及其他组织扶贫提供可资借鉴的管理模式。在此目标下,基金会按照功能健全、分工明确的原则进行了合理的组织机构设置。在秘书处下设置客户开发与服务部、项目管理部、监测研究部、计划财务部和办公室(行政服务部)等部门和一些专门委员会。其中,理事会是基金会的最高权力机构,由会长、副会长、常务理事、理事、名誉理事和秘书长组成,每届任期四年。常务理事会由理事会推举产生,在理事会闭会期间行使理事会职权,对理事会负责。会长是基金会的最高领导人。基金会设立秘书处,为办理日常事务的执行机构,实行会长领导下的秘书长负责制。秘书长为基金会的法定代表人。秘书长和副秘书长组成日常经营管理班子,负责基金会的日常经营与运转。客户开发与服务部主要负责承担面向不同客户群的开发与服务工作;项目管理部主要负责项目的调查研究、设计和评估、组织和实施、指挥和控制以及验收与评估;监测研究部主要负责对所实施的项目和基金会的财务状况进行监测、研究,实施品牌策划,制定和执行调查方法、瞄准机制,促进受益人的参与,加强对外交流与沟通;办公室主要负责日常行政事务、人力资源管理与培训、组织形象策划和档案管理等;计划财务部主要负责财务核算、监测审计和基金运作。
中国扶贫基金会在理事会制度的设计框架下,设立的理事会与秘书长管理体制,起到了
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