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税法的经济法化及其反思
作者：王莉来源：《财会学习》2018年第16期
摘要：在深化市场经济，加快推进我国法治进程的大局下，税法的经济法化改革势在必行。税法归于经济法，经历了复杂的历史变迁，也有深刻的现实根源。经济法税收改革存在观念不明确、目标不明确、原则不明确等问题，陷入了转变的困境。因此，要实现税法的合法化，就要从税法的角度出发，寻求税法在社会中的独特作用，以促进我国税法的转变。
关键词：税法；经济法化；反思
一、什么是税法
税法是指与税收有关的法律制度、法律规范的总称，是构成国家法律的重要组成。它是以宪法为基础的法律规范，规范了国家和社会成员在征税、规范了国家公民在税收秩序方面享有的权利和应尽的义务，维护了国家经济的稳定和利益，使纳税人的合法权益可以受到合法的保护。纳税人和个人依照税法的规定。广义的税法是指国家为规范国家和纳税人征收和征收的权利义务而制定的法律规范。狭义的税法具体是指全国人大及其常委会制定和颁布的税法。1
二、税法调整的对象是什么
税法调整的对象是国家税收活动中的税收关系。税收关系是由于国家机构的税收而发生的一种非常复杂的社会关系。由于国家征缴税收的这一过程的实质上是国家通过政治干预介入私人经济，将私人拥有的一部分财产所有权转移到国家资本的过程，这其中产生的税收关系错综复杂。它包括了一定的经济关系和一定的公共权力关系，是由税收经济、征税程序和税收管理维护的复杂关系共同构成。在税收关系上，税收与经济的关系，即私人所有制向私有制的转移，是本体和中心、起点和终点的关系。税收程序与税收监督与保障之间的关系都是由于税收与经济之间的关系而产生的，为税收经济关系和社会服务。因此，本文认为税收关系是性质非常复杂的特殊形式经济关系。
三、税法经济法化及其依据
在我国，人们普遍认同“税法归属于经济法”这一说法。“法制白皮书”明确提出，首先将经济法定义为“从整体社会利益出发，规范国家整体社会经济关系的法律规范，干预、规范或控制经济活动。“经济法为国家提供适度干预和宏观调控市场经济的法律手段和体制框架，防止自发性盲目市场经济造成的不利影响”。从制度解读来看，“法制白皮书”显然是把税法问题作为经济法的一个法律分支来看。2国内法学家张守文教授结合我国社会实际，对经济法和税法的关系作了一个更精准的总结：“税法与经济法具有非常紧密的联系。税法与经济法在目r