个意义来讲，它们都是一次性的。当一个工程项目的目标已经实现，或者当已经明确知道该工程项目的目标不可能实现或不再需要实现时，该工程项目就达到了它的终点。当然一次性并不意味着工程项目的时间短，实际上许多工程项目需要经历若几年、十几年、甚至几十年。3项目目标的明确性。工程项目都具有明确的目标，都应用于某种特定的目的。例如，政府修建一所希望小学，其目的是改善当地的教育、学习条件。4实施条件的约束性。工程项目都是在一定的约束条件下实施的，如项目产品或服务的质量、项目工期、人财物等资源条件、公众习惯、法律法规等。这些约束条件不但是工程项目成功与否的衡量标准，也是工程项目实施的依据。2．工程项目与一般项目比较还有下述特点1不确定因素多。大多工程项目建设过程中涉及很多要素，不确定性因素也因此较多。随着工程技术复杂化程度的增加，加上现在项目规模的也越来越大，工程项目中的不确定性因素也相应增加，复杂程度也越来越高。2整体性强。一个大的工程项目往往由多个小型单项工程项目组成，小型单项工程项目之间紧密相关，必须有机整合到一起才能发挥大的工程项目的整体功能。3建设周期长。一个工程项目要建成往往需要几年、十几年，有的甚至更长。4不可逆转性。工程项目完工后，不能推倒重来，推倒重来就是另外一个项目，因此
f工程项目具有不可逆转性。5工程的固定性。工程项目都含有一定的建筑、安装工程，必须固定在一定的地点，所以都必定会受工程项目所在地的气候、资源、地质等条件制约，受到当地政府、社会机构以及社会文化的影响。工程项目不但受其所处环境的影响，也会对环境造成不同程度的影响。6生产要素的流动性。工程的固定性决定了生产要素的流动性。22项目工程变更理论221项目工程变更的定义目前对工程项目还没有统一的定义。关于工程变更的定义众说纷纭l有的学者认为工程变更是指增加或减少原来合同的约定条款，或者没有按照原合同预期的成本和工期完成任务。2有的学者认为工程变更是承包合同的实施过程中对原合同条件的变化、合同术语的统称。3有的学者认为工程变更是由于施工条件发生了变化，从而项目控制者采取的能够保证工程顺利得以进行的一种措施。根据FIDIC合同的变更定义可知，工程变更主要表现在两个方面，即合同方面的变更和狭义的变更。合同方面的变更主要是指对原合同文件进行了修改与补充协议。例如增加工作量、改变工期、改变合同预先规r