是不同利益主体之间的一次新的利益分配过程，要保持各方利益的基本均衡、对等。4、守法原则。政府在坚持依法办事的同时，要加强对拆迁人和被拆迁人双方面的监督管理，坚持在法律和政策的框架下开展利益博弈。
f三、解决因拆迁引发不稳定因素的几点建议在上述拆迁基本原则的指导下，我县坚持征地拆迁必须以人为本，树立“为民拆迁，拆迁为民”的指导思想，切实维护群众合法权益。2009年以来，我们一方面积极向县委、县政府建言献策，提出有针对性、实效性和突破性的建议，促进政策逐步健全完善；另一方面要在现行法规政策的框架内，进一步推进思路创新、制度创新和举措创新，努力破解拆迁难题，加快拆迁进度，力求拆迁稳定，为×县的未来发展拆出一片新天地。（一）综合采取多种方式，加大实物安置力度根据调查，绝大多数拆迁户最大的需求还是居住的需求。实物安置是现阶段破解拆迁难、有效保障拆迁户居住条件的最重要途径。今年我县采用了就地、就近安置的方式，加大实物安置力度。就地、就近安置的好处是对拆迁户居住生活影响最小，最大限度地保障拆迁户的居住条件。今年实施的×中路改造、×景观大道建设拆迁，采取了这一方式，受到被拆迁人的欢迎。（二）坚持公平公正原则，不断完善拆迁政策拆迁行为应当遵循等价、有偿等市场经济基本原则。在促进公共利益的同时，应尽量避免和减少被拆迁人牺牲个人利益，着力制定公平、公正、零负担的拆迁补偿政策。1、确保拆迁补偿价格的公平合理。按照物权法规定的“不降低居住条件”原则，采取市场价格机制，合理确定补偿价格。
f补偿标准、补偿金额全程公开，坚持不乱开口子，确保先搬后搬一个价，保证拆迁公平，消除拆迁户的疑虑。2、进一步提高奖励补助标准。目前我县奖励补助政策为1000030000元不等。为提高拆迁户的积极性，通过提高奖励补助的标准，弥补当前综合评估价的不足，减轻拆迁户购房的负担，鼓励拆迁户早签约、早搬迁。3、实行“拆一房还一房”，实现拆迁“零负担”。实物还建“拆一还一”（拆多少面积还多少面积）对于房屋面积较大的拆迁户可以适用，但是难以解决极小户型（30平方米以下）困难群众的居住问题。今年对农户约定特殊优惠面积的优惠政策，对人均居住面积不足30的，按800元补交差价。建议借鉴外地经验，今后对国有土地上的城镇居民同样实行这一规定。同时，对符合特定条件的极小户型困难拆迁户，实施“拆一房还一房”政策，即该困难拆迁户可以得到我r