草《清真食品认证通则》的指导思想和基本原则起草《清真食品认证通则》的指导思想是:以邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,立足国情、区情,促进民族经济发展,遵守国家及自治区的有关清真食品管理和食品安全的法律法规,遵循我国、我区穆斯林传统规约,有利于我区清真食品产业健康发展,保障清真食品出入境的安全,促进我区清真食品进入国际市场。
《清真食品认证通则》以清真食品的纯真性、合法性与安全性、健康性相统一为基础,以实现与世界主要穆斯林国家、地区的相互认证认可为目标,以认证促改革、以认证促发展、以认证促国际市场开拓为导向,坚持“平等互助、
开拓创新、合作共赢”的贸易准则,以保障世界穆斯林食品安全与饮食健康为原则。
三、《清真食品认证通则》的主要内容和编制依据
本《清真认证通则》共分8个部分,《清真认证通则》的结
f构以部分、条、款、目4级构成,共30条、11款、34目。
《清真认证通则》的8个部分包括:适用范围、规范性引用文件、术语与定义、总则、申请认证的清真食品生产经营企业的资质要求、清真食品原材料的要求、清真食品加工规范要求、清真食品的包装标志运输存储要求,涵盖了清真食品生产全部过程,从而保证了清真食品安全管理符合国际通用的“从农田到餐桌”的整体过程控制理念。
因穆斯林规约规定内容、程序细致,故以目的方式一一列举,如:第6部分“清真食品原材料要求”;第7部分“清真品加工规范要求”的第2条等关于屠宰对象和屠宰规范按照穆斯林规约规范的特别细致,故以目的方式全面、准确、详细的一一列举,以保障本通则的权威性、严谨性和科学性。
主要参考法律依据有:
国际粮食和农业组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)所属食品法典委员会(CAC)通过的《“清真”用词的使用准则》(1997)
GB2760食品添加剂使用卫生标准
GB7718预包装食品标签通则
fGBT17237畜类屠宰加工通用技术条件
《中华人民共和国食品卫生法》
《中华人民共和国动物防疫法》
《宁夏回族自治区清真食品管理条例》
四、编制的技术水平分析
本《清真食品认证通则》编制在国内尚属首例,是具有开创性的工作。为保证编制质量、科学性、准确性、实用性,编制组在起草、修改过程中多次邀请了伊斯兰教界、清真食品管理部门、回族伊斯兰教研究所、回族研究院、清真产业研究所、质监局、法制办、出入境检验检疫局、农牧厅、工商局等单位,以及清真食品生产经营一线的主要企业的业务负责人参加,通r