全保证体系”（见图《安全保证体系框图》，安全责任落实到人。加强施工作业现场控）制，以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本标段工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。
f安全保证体系框图
工程指挥部项目经理吴高中
技术负责人刘斌
安全总监夏云生
主管生产副经理李慧
技术员
安全技术措施交技底措施术全工安施定制
制定操作标准育教全安司机
车辆车状况检查析处理分故事行
行车安全备教育作安全检查操设车
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安全员陈远学、卢开云作作作业业业人人人员员员安防操全作护教设违育施章检检查查
材料员
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机电设备故状分况检查理处析事行车
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f（二）组织机构为安全完集QF2标段既有线改造工程，根据工程特点及工期要求，结合营业线施工安全防护特点，成立邻近营业线施工安全领导小组。组长：吴高中副组长：李慧组员：夏云生、丁诗海、王占营五、安全防护措施（一）一般防护措施1）基本要求1、严格按照批准的施工方案组织施工。严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界限施工，严禁私自扩大施工范围。2、严格执行铁道部《铁道营业线施工及安全管理办法》（铁办【2008】190号）和进行既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。3、严格按照《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》（J2592009）的规定，遵照执行。4、涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。5、横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁与列车抢越、严禁钻车底或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步。6、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。邻近既有线施工项目未签订
f安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。7、按部颁《既有线施工运输安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设置施工安全防护，主战联络员、现场防护r