物，同时又成为经济全球化得以扩大和发展的内在动力，对区域经济发展起着至关重要的作用。在当前的国际形势下，跨国公司也根据市场和发展的需要构建多层次的
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“全球战略”布局，其以最低生产成本和最高经济效益为原则，在综合考虑所在国的经济、政治、环境以及劳动力等的基础上开展跨国经营，这为推动区域间人力资源开发合作注入了新的动力。24政府政策的推动2007年11月7日至8日，由人事部和广西自治区政府联合主办的中国东盟人才资源开发合作论坛在南宁成功举办，2010年8月，双方举办了首届“中国东盟教育部长圆桌会议”。会议通过《中国东盟教育部长圆桌会议贵阳声明》，一致同意将继续创新中国东盟人文交流合作机制，建立高层磋商机制，积极落实2020年东盟来华留学生和中国到东盟留学生均达到10万人的“双十万计划”；这些政策及政府行为都说明了中国东盟人才资源开发合作符合双方的利益，也极大地推动了双方人力资源开发方面的合作。25当前国际形势的推动从2008年的金融危机到现在日趋复杂化的欧债危机，这促使东盟国家需要依附于中国的广阔市场来带动国内受创的经济体，在合作中取得双赢，在一定程度上也使双方人员交流机会加大。从中国自身的角度来说，由于美国、日本、印度等国与东盟间的合作日益扩大，使得该地区之间的地缘竞争激烈，中国要想在该区域取得长远的发展，就必须积极扩展同东盟之间合作的领域，这也进一步推动了中国与东盟间的人力资源开发合作。3中国东盟人力资源开发合作的溢出效应分析31溢出效应之一：技术效应为深入分析中国东盟次区域人力资源开发合作的技术溢出效应，对近年来中国国外专利申请受理总数与中国年末在东盟次区域从事劳务合作人数的时间序列进行了相关性分析。20032012年中国国外专利申请受理数量分别为57249、74864、93107、102836、107419、111184、99075、112858、128659、138498件；20032012年中国年末在东盟从事劳务合作的人数分别为96462、84266、78184、83563、91128、83838、76765、77970、84187、81634人；通过excel统计的CORREL函数，计算出了中国国外专利申请受理数量与中国年末在东盟次区域从事劳务合作人数之间的相关系数。计算结果显示，中国国外专利申请受理数量与中国年末在东盟次区域从事劳务合作人数之间的相关系数约为r049。按照相关系数的三级划分标准（即rr32溢出效应之二：经济效应不论是新增长理论，亦或是新贸易理论，均肯定了人力资本对经济增长的内生影响r