实施延安城区中等职业学校整合，职业教育资源进一步优化，办学层次得到提升，职业教育服务经济社会发展的能力不断增强。在肯定成绩的同时，也要看到我市教育发展中存在的一些矛盾和问题。一是教育整体发展水平不高，教学理念、教育质量以及学校管理水平与发达地区差距较大。二是城区教育矛盾依然突出，县城以上学校、特别是延安城区入学压力较大，择校问题依然存在，部分学校超负荷运行，教育均衡发展任重道远。三是教师队伍建设仍需加强，教师结构性短缺问题突出，特别是幼儿教师和体音美教师不足，优秀教师总量偏少、分布不均，与素质教育和新课程改革的要求有较大差距。四是职业教育发展滞后，职业学校专业设置不够科学，职业教育与经济社会发展结合不紧密。五是学前教育
f资源总量不足，特别是公办幼儿园比例偏低，办园水平和保教质量亟待提高。
二、明确目标，补齐短板我市教育事业发展取得的显著成就，得益于市委、市政府和社会各界的高度重视和大力支持，进一步增强了我们办好人民满意教育的信心和决心。全市广大教育工作者一定要以良好的精神状态，饱满的工作热情，精湛的业务能力，全力以赴，打好提高教育质量这一攻坚战。贯彻落实好“提高教育质量”的战略部署，就是要围绕全市工作大局和“十三五”发展规划，坚持问题导向，理清工作思路，明确目标任务，加快构建“理念先进、结构合理、数量充足、优质均衡”的教育发展格局，为延安经济社会发展提供多样化教育服务。要在“十三五”末全面实现统筹城乡教育一体化发展，教育质量稳步提升，基本形成完善的终身教育体系，基本实现教育现代化。全面普及学前三年教育，毛入园率达到98以上基本实现城乡义务教育均衡发展，小学、初中净入学率均达到999以上全面普及高中阶段教育，毛入学率达到98以上，实现普通高中多样化、特色化发展建成覆盖城乡的现代职业教育体系特殊教育和民办教育健康发展，满足不同个体教育需求建成灵活开放的终身教育体系，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到13年，新增劳动力平均受教育年限达到145年。实现这一目标，必须牢固树立育人为本的理念，全面推进素质教育，转变教育发展方式，把促进学生全面发展、健康快乐成长作为学
f校一切工作的出发点和落脚点必须坚持统筹协调发展，优化教育资源配置，统筹城乡、区域和各类教育相协调，教育发展与经济社会发展相协调，与城乡建设相协调必须坚持改革创新，深化教育体制机制和教学方式方法等r